Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-881/2017 ~ М-579/2017 от 06.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

С участием адвоката Пеговой Т.С.

При секретаре Марукян Ю.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/2017 по иску Шишовой ФИО14 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Шишова ФИО15 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>. № *** указано следующее: кадастровый номер объекта№ *** наименование объекта: земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, индивидуальное строительство жилого дома, площадь объекта: 400 кв.м., правообладатель: ФИО1, общая долевая собственность, № *** от <дата>, доля в праве 1/8. Во всех остальных пунктах записано: обременения отсутствуют, правопритязания отсутствуют и т.д. После смерти ее мужа Шишова ФИО16 <дата>. истица обратилась к нотариусу. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 15.05.2009г., в соответствии с которым наследство состоит из 1/8 доли, составляющей 50 кв.м., в праве общей собственности на земельный участок, площадью 400 (четыреста) кв.м., с кадастровым номером № ***, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> Указанная 1/8 доля в праве общей собственности на земельный участок принадлежит наследодателю по праву собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № *** № ***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Самарской области <дата>, peг. запись; Решением народного суда от <дата>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону 15.05.2009г. истице выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № ***, общей долевой собственности (доля 1 /8) на вышеуказанный земельный участок.

Истица полагает, что при оформлении документов при жизни ее мужа была допущена ошибка, так как все это время она пользуется площадью земельного участка в 400 кв.м., а не 50 кв.м. Площадь земельного участка в 50 кв.м. - это только площадь земельного участка под домом. В письме Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань от <дата>. записано, что в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отсутствуют какие-либо документы, определяющие местоположение границ запрашиваемого земельного участка при его образовании. Ей направлена копия Материалов инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области по кадастровому кварталу № *** на запрашиваемый земельный участок. В данных материалах инвентаризации земель в Списке землепользователей г.Сызрань, кадастровый квартал № *** в 54 пункте указан Шишов ФИО17 номер земельного участка 0062 правоудостоверяющие документы: Свидетельство на право собственности на землю № *** от <дата>, площадь по факту: 412, 40 кв.м., площадь по документам: 400 кв.м. Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица Шишова ФИО18. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что в настоящее время на данном земельном участке она хочет построить новый дом, так как старый дом сгорел в 2004г. Ее мужу принадлежала 1/8 доля дома. Дом остался ее мужу от бабушки ФИО7, она уже была умершей и дедушки. У мужа был еще дядя ФИО6. ФИО2 никто не видел. ФИО8 она не знала. Свою долю дома муж подарил ее дочери ФИО4, которая пропала без вести. После того, как дом сгорел, она с этого времени не засаживала огород. В Комитет имущественных отношений она не обращалась с заявлением о выкупе либо предоставлении в аренду всего земельного участка.

Адвокат истица Шишовой ФИО19 – Пегова ФИО20. доводы истицы поддержала, дополнила, что решением суда от <дата>. установлен факт принятия ФИО5 наследства в виде 1/8 доли дома и земельного участка после смерти отца ФИО3 ФИО5 вступил в наследство и <дата> ему было выдано свидетельство. <дата> по договору дарения он подарил 1/8 доли дома и 50 кв.м. земельного участка ФИО4 Но истица настаивает, что ФИО5 подарил ФИО4 весь участок площадью 400 кв.м. ФИО1 после смерти своего мужа вступила в наследство на 1/8 доли, выходит, что у ФИО5 было 2/8, так как ФИО4 он подарил 1/8. Просит признать право собственности за истицей на весь участок, на основании ст. 7 Закона «О земельной реформе» от <дата> № ***, действующего на момент выдачи свидетельства о праве собственности на землю, согласно которому до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации Конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном владении и пользовании, в т.ч. сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан имеющих земельные участки выкупать их или брать в аренду. Спорным земельным участком мерою 400 кв.м. с расположенным на нем жилым домом семья Шишовых пользуется с 1959 года. Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ. Согласно п. 9 ст. 3 вышеназванного закона, если земельные участки предоставлены гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородов, садоводства, переданного в пожизненного владение или постоянное бессрочное пользование, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Срок оформления не ограничивается. Согласно п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005г. земельный участок, на котором расположены дома, созданные до вступления в силу Закона ССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», бесплатно передается гражданину, который фактически использует земельный участок. Дом построен до вступления в силу ЗК РФ в 1932 году. 85 лет земельный участок используется семьей Шишовых. Границы участка определены, споров никогда не было и нет. Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 статьи названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Представители ответчиков - Администрации г.о.Сызрань, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав истицу, адвоката, исследовав письменные доказательства, полагает иск не обоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218. ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 3 вышеуказанной статьи, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 4, 9.1, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Согласно п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 17.04.2017) "О земле", расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Судом установлено, что согласно инвентарному делу, представленному Сызранским филиалом ГУП «ЦТИ», по состоянию на март 1986г. ФИО13: ФИО3, ФИО6, ФИО8 (умер), ФИО7 (умершая), являлись собственниками ? доли домовладения (т.е. каждый по 1/8 доли), расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от <дата>. Согласно данному свидетельству домовладение состоит из жилого дома и служебных построек и расположено на земельном участке мерою 400 кв.м.

ФИО2 являлся собственником другой 1/2 доли вышеуказанного жилого дома, на основании договора купли-продажи от <дата>.

ФИО3 умер <дата>

Решением Сызранского городского суда от <дата> установлен факт принятия ФИО5 наследства после смерти отца ФИО3 в виде 1/8 доли домовладения по адресу: <адрес>

<дата>. ФИО5, проживающему по адресу: г. Сызрань, в/ч 13826, <адрес>, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, р. № ***.

<дата>. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сызрани на основании вышеуказанных свидетельства о праве на наследство и решения суда ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № *** № ***, регистрационная запись № *** от <дата> в соответствии с которым ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 50 кв.м. под индивидуальное строительство жилого дома, расположенный по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Согласно данному свидетельству и плану земельного участка, являющемуся приложением к данному свидетельству, площадь 50 кв.м. = 1/8 доли от общей площади 400 кв.м. и обременена правом других лиц.

<дата> между ФИО5 – Даритель и ФИО4 – Одаряемый, заключен договор дарения, по условиям которого ФИО5 подарил ФИО4 земельный участок площадью 50 кв.м. и размещенную на нем 1/8 долю жилого дома по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Данный договор удостоверен нотариусом г.Сызрани ФИО12 в реестре за № *** и подлежал регистрации в земельном комитете г. Сызрани и БТИ г. Сызрани.

Данный договор был зарегистрирован в БТИ по р. 15708 в октябре 1997г., в земельном комитете г. Сызрани данный договор дарения регистрацию не проходил.

Согласно материалам инвентаризации земель от 1999г. земельный участок КН № *** по <адрес> имеет фактическую площадью 412,4 кв.м., площадь по документам – 400 кв.м. Первый землепользователь – ФИО5 - свидетельство на право собственности на землю № *** от <дата>., второй землепользователь не выявлен.

ФИО5 умер <дата> Наследником первой очереди по закону после его смерти является его супруга ФИО1, которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Из справки ГУ МЧС России по Самарской области от <дата>. следует, что <дата>. произошел пожар в жилом доме по адресу: <адрес>, о чем в журнале учета пожаров сделана запись № *** от <дата> Предполагаемая причина пожара – поджог.

Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка от <дата>. правообладателем земельного участка площадью 400 кв.м. является ФИО5 – общая долевая собственность, размер доли: 1/8.

<дата>. истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1\8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

<дата>. в ЕГРП внесена запись о регистрации права общей долевой собственности ФИО1 на 1/8 доли земельного участка площадью 400 кв.м. № ***, местоположением: <адрес>

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата>. в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельства о праве собственности на доли земельного участка, выданные в период <дата>. на земельный участок с местоположением: Самарская область, <адрес> на имя ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО2, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективной и непосредственном исследования имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы истицы о том, что при оформлении документов ее мужа ФИО5 допущена ошибка и указана 1/8 доля спорного земельного участка, суд полагает не состоятельными, поскольку, в соответствии со статьей 37 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991г., Законом РСФСР от 23.11.1990г. № *** «О земельной реформе», ФИО5 в 1997г. передана в собственность 1/8 доля земельного участка, в соответствии с той долей жилого дома, которая находилась в его собственности и которая требовалась для обслуживания его доли жилого дома. Ни ФИО5, ни его супруга - истица ФИО1 не являлись собственниками других 7/8 доли жилого дома и как следствие и 7/8 доли земельного участка, на каком-либо праве, доказательств заключения сделок по отчуждению долей жилого дома по <адрес>, между ФИО5, ФИО1 и другими сособственниками жилого дома - ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО2, отсутствуют, как отсутствуют и доказательства, что ФИО5, ФИО1 являются наследниками данных сособственников жилого дома и принимали наследство. В порядке приобретательской давности право на 8/9 доли земельного участка приобретены быть не могут, поскольку данные доли кому-либо в личную собственность не передавались, являются муниципальной собственностью, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Однако, в Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрани с заявлением о предоставлении земельного участка на каком-либо праве, истица не обращалась.

Суд также учитывает и то, что каких-либо доказательств фактического пользования истицей всего земельного участка по <адрес>, последней не представлено. Напротив, в судебном заседании ФИО1 показала, что после пожара в доме в 2004г. она не пользуется земельным участком.

Таким образом, относимых, допустимых, достоверных доказательств в подтверждение доводов истицей и ее адвокатом, суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности за истицей на земельный участок площадью 400 кв.м., местоположением: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишовой ФИО21 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., местоположением: <адрес> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2017г.

Судья: Левина С.А.