Решение по делу № 33-5544/2016 от 01.11.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 декабря 2016 г. по делу № 33-5544/2016

Судья Тагирова Н.Х.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Устаевой Н.Х.,

судей Алиевой Э.З. и Августиной И.Д.,

при секретаре Джамалдиновой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя заявителя по делу по заявлению Администрации ГО «город Дербент» об отсрочке исполнения решения Дербентского городского суда от 03 апреля 2014 года сроком на 5 месяцев на определение Дербентского городского суда РД от 29.07.2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Администрации городского округа «город Дербент» об отсрочке решения Дербентского городского суда РД от 03 апреля 2014 года об обязании Администрации городского округа «город Дербент» предоставить Буслову Е. А. жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, согласно внеочередному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком на 5 месяцев отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия

Установила:

Решением Дербентского городского суда от 03 апреля 2014 года удовлетворены исковые требования Буслова Е. А.. Суд обязал администрацию г.Дербента обеспечить его жилым помещением, не ниже установленных законом социальных норм, как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель администрации г. Дербента Раджабов А.С. просил отсрочить исполнение решения сроком на 5 месяцев до получения ожидаемых целевых бюджетных средств.

В муниципальном жилищном фонде отсутствует жилье, необходимое для предоставления Буслову Е.А., его необходимо приобрести за счет целевых средств (субвенций) поступающих на эти цели из республиканского бюджета. Указанные целевые финансовые средства не поступили в городской бюджет, поэтому решение невозможно исполнить. По исполнительным производствам в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с администрации ГО «город Дербент» уже взыскано 10 000 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель заявителя просит отменить определение суда, как необоснованное. Обеспечение жильем Буслова Е.А. не может быть осуществлено в короткие сроки по независящим от должника причинам. Финансовые средства на обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за 2016 год в Администрацию ГО «город Дербент» еще не поступили.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочки или о рассрочке исполнения. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией законом от 30.03.1998 года N 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Из смысла ст. ст. 434, 203 ГПК РФ следует, что заявитель должен обосновать и доказать необходимость отсрочки, рассрочки исполнения решения суда.

Однако, оснований для отсрочки исполнения решения суда, носящих исключительный характер, из заявления администрации Дербентского городского округа не усматривается.

Решение Дербентского городского суда от 03 апреля 2014 года, которым Администрация ГО «город Дербент» обязана предоставить Буслову Е.А. на условиях договора найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, вступило в законную силу 04 мая 2014 года, 06 мая 2014 года выдан исполнительный лист, а 06.06.2014 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Республике Дагестан возбуждено исполнительное производство № 7167/14/20/05.

Однако решение суда до настоящего времени не исполнено.

Ранее, определением Дербентского городского суда от 26 августа 2014 года исполнение решения уже было отсрочено.

Несмотря на это, администрация ГО «город Дербент» вновь обратилась с таким же заявлением.

Определением Дербентского городского суда от 31 марта 2016 года было отказано в его удовлетворении.

Отказывая вновь в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суд правильно исходил из того, что следует учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

При обращении с настоящим заявлением Администрация ГО «город Дербент» ссылалась на отсутствие субвенций из республиканского бюджета и указывается на то, что к концу 2016 года ожидается поступление финансовых средств, позволяющих обеспечить 20 человек данной категории.

Соглашаясь с определением суда первой инстанции, судебная коллегия также принимает во внимание, что у заявителя было достаточно времени для реализации мероприятий, направленных на обеспечение истца жилым помещением, после поступления заявления в суд также прошло продолжительное время, наступил конец года, когда ожидается поступление соответствующих финансовых средств из республиканского бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

определение Дербентского городского суда РД от 29 июля 2016 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Администрации ГО «город Дербент» Раджабова А.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: