Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2078/2017 ~ М-935/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-2078/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск                                                     4 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малякина Р.В. к администрации города Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Малякин Р.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м.

Требования мотивированы тем, что решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от 03.12.1985 года № гаражно-строительному кооперативу «Олимпийский» был отведен земельный участок площадью 1,95 га для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации второй очереди гаражей боксового типа севернее кладбища в пос.Шинников в Ленинском районе г. Красноярска. Гаражный бокс был выстроен истцом собственными силами и за свой счет в 1989 году. Истец является членом ГК «Шинник», пользуется гаражом, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы. Гаражный кооператив «Олимпийский» не приступил к освоению выделенного земельного участка, в связи с чем, 20.10.2013 г. владельцами гаражных боксов было принято решение о создании ГПК «Шинник». 31.03.2014г. Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска № выдано заключение о возможности формировании земельного участка по адресу: г<адрес> Гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности.

Истец Малякин Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов своему представителю Каримовой Г.Г.

Представитель истца, представитель третьего лица ГПК «Шинник» Каримова Г.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представители третьих лиц Управления архитектуры администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска извещённые о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Голдобина Т.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено, в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст.5 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

     Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Красноярского городского совета народных депутатов № от 03.12.1985г. автогаражному кооперативу «Олимпийский» был отведен земельный участок площадью 1,95 га для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации второй очереди гаражей боксового типа севернее кладбища в пос. Шинников в Ленинском районе г.Красноярска, что подтверждается архивной выпиской от 02.12.2013 г. (л.д.7,152), выпиской из решения исполкома Красноярского городского совета народных депутатов №557 от 03.12.1985г. (л.д.153).

02.10.2013 г. общим собранием членов ГПК «Олимпийский» принято решение дать возможность владельцам гаражных боксов, построенных на земельном участке второй очереди самостоятельно создать новый гаражный кооператив с передачей ему земельного участка площадью 1,95 га, выделенного ранее ГПК «Олимпийский», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ГПК «Олимпийский» от 02.10.2013 г. (л.д.150-151).

Гаражный потребительский кооператив «Шинник» создан по решению общего собрания членов – физических лиц, являющихся владельцами гаражей, объединившихся на добровольной основе для эксплуатации гаражного комплекса, расположенного между кладбищем «Шинное» и существующим ГПК «Олимпийский», расположенным по адресу: г. <адрес>», в соответствии с действующим законодательством РФ. Вышеуказанный гаражный комплекс был построен Горремстройбыт в 1989-1990 гг. и передан индивидуальным владельцам – членам гаражного кооператива «Олимпийский 2» (создан по решению общего собрания в 1989 г.), преемником которого является настоящий кооператив. Члены гаражного кооператива «Олимпийский 2» входят в состав членов настоящего кооператива, что подтверждается уставом ГПК «Шинник» (л.д.64-75), протоколом №1 общего собрания членов ГПК «Шинник» от 20.10.2013 г. (л.д.61-62).

Гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 52,8 кв.м., был выстроен истцом в 1989 г., что подтверждается кадастровым паспортом гаражного бокса (л.д.9-10).

Малякин Р.В. является членом гаражно-потребительского кооператива «Шинник», полностью выплатил паевой взнос за бокс №, расположенный в ряду 1 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой председателя ГПК «Шинник» (л.д.35,36), списком членов ГПК «Шинник» (л.д.76-88).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 08.02.2017 г. (л.д.30-33) гаражный бокс по адресу: г. <адрес>, соответствуют требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно заключению АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» №3552-12/15 от 28.12.2016 г. (л.д.21-28) гаражный бокс по адресу: г. <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Из технического заключения №3520-52/15 от 23.12.2016 г. АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» (л.д.12-20) следует, что техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное и они могут быть использованы по своему назначению. Обследуемый гаражный бокс №, является объектом завершенного строительства. Техническое состояние строительных конструкций, качество строитель-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим соответствуют действующим строительным нормам и правилам, сводам правил, обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию гаражного бокса по назначению и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные экспертные заключения, выданные компетентными экспертными организациями, имеющими лицензию на осуществление экспертной деятельности, подвергать сомнению которые у суда оснований не имеется.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 25.01.2016 г. (л.д.142-146) Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска был обязан заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: г<адрес> общей площадью 8125 кв.м. с Шилиным М.А.

При вынесении решения судом установлено, что данный земельный участок был выделен и передан индивидуальным владельцам – членам гаражного кооператива «Олимпийский», правопреемником которого является ГПК «Шинник», в установленном законом порядке, что также подтверждается Архивной выпиской из решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 03.12.1985 г. (л.д. 63, 164-166).

На основании заочного решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 25.01.2016 г. распоряжением администрации г. Красноярска от 05.05.2016 г. №№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласованно предоставление Шилину М.А. земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 8125 кв.м. (л.д. 192). Из утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с учетом его площади и конфигурации границы следует, что гаражный бокс истца находится полностью в пределах земельного участка, схема которого утверждена (л.д.193-194).

В последующем были выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка с присвоением кадастрового номера № и 10.11.2016 г. между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Шилиным М.А. и другими собственниками гаражных боксов заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 8034 кв.м., для использования в целях эксплуатации гаражных боксов, сроком с 10.10.2016 г. по 09.10.2065 г. (л.д.95-105). В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (л.д.155-161), с кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.115-124), межевым планом (л.д.179-191) площадь земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: г<адрес>, составляет 8034 +/- 31 кв.м.

При этом, в связи с уменьшением площади и изменением конфигурации границ земельного участка часть земельного участка под гаражным боксом истца оказалась за пределами границ земельного участка, что также подтверждается объяснениями представителя истца в судебном заседании.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих законность изменения Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска при заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 10.11.2016 г. площади и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером № по сравнению с площадью данного земельного участка, определенной заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 25.01.2016 г., ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что гаражный бокс создан истцом – членом ГПК «Шинник» на земельном участке, отведенном решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 03.12.1985 г. автогаражному кооперативу «Олимпийский» для строительства гаражей, правопреемником которого является ГПК «Шинник», он соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам и нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение гаражного бокса не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малякина Р.В. к администрации города Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Малякиным Р.В. право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                  А.В. Потылицын