Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-857/2014 от 28.05.2014

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело № 5-857/2014-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.06.2014 г. г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куценко А.А., рассмотрев 16.06.2014 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Черновой Г.С., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Чернова Г.С. 25.03.2014 г. около 15:50 час. на таможенном посту МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни (ст. Вяртсиля г. Сортавала), въезжая на территорию Российскую Федерацию из Финляндской Республики, в нарушение положений ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), подпункта 4 пункта 1 статьи 2, пункта 1 Приложения 3 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), допустила недекларирование по установленной форме (не подала пассажирскую таможенную декларацию) товара для личного пользования, а именно: части дивана (основа с изголовьем, одна боковина и 5 подушек), весом около 63,20 кг., общей стоимостью 2495,84 руб. (с учетом курса ЕВРО по состоянию на день ввоза), который подлежит обязательному таможенному декларированию, как являющийся неделимым товаром, вес которого превышает 35 кг.

Чернова Г.С. в судебном заседании, оспаривая свою вину в совершении вменяемого правонарушения, пояснила, что ею была приобретена только основа дивана, а подушки и боковина была приобретена отдельно ее родственником – ГПА, в связи с чем полагала неправомерным вменение ей перемещения всего товара, указанного в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, при взвешивании сотрудник таможенного органа оказывал воздействие на взвешиваемый товар, что увеличивало его массу. Также полагала, что отсутствуют доказательства достоверности средства измерения.

Заслушав Чернову Г.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения установленной, доказательствами чему являются: копия заграничного паспорта привлекаемого лица, акты таможенного осмотра, фотографии, акт изъятия, декларация, таможенный приходный ордер, объяснения привлекаемого лица, служебная записка об определении стоимости, протокол об административном правонарушении, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при получении указанных доказательств не установлено.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, прихожу к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Черновой Г.С. в совершении административного правонарушения и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При этом судьей принимаются во внимание следующие обстоятельства.

В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п. 1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения, дано определение неделимого товара для личного пользования как товара для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

В силу пункта 1 статьи 12 Соглашения, таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению, при этом в соответствие с Приложением 3 к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

Пунктом 2 Приложения 5 к Соглашению установлено, что неделимые товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов независимо от таможенной стоимости и веса в виде совокупного таможенного платежа.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что привлекаемое лицо ввозит на таможенную территорию таможенного союза неделимый товар, вес которого более 35 килограммов.

Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Доводы привлекаемого лица относительно того обстоятельства, что им ввозилась только основа дивана, а подушки и боковые спинки ввозились иным лицом отклоняются судьей как не соответствующие объяснениям, данным Черновой Г.С. непосредственно после выявления вменяемого правонарушения, согласно которым именно она ввозила все составные части дивана, перечислив их.

При этом ею не заявлялось о том, что указанные вещи ввозятся иным лицом.

Вместе с тем судьей отмечается, что совместно пересекавшее с Черновой Г.С. лицо, запечатленное, в том числе, на фотографиях, каких-либо заявлений относительно принадлежности ему товара (его части) не делало.

Также Чернова Г.С. сообщила, что товар, стоимостью 40 ЕВРО, указанный в ином чеке, находился в Финляндской Республике.

Кроме того, учитывается, что приобретение вещи одним лицом, не означает, что ее ввоз осуществлялся иным лицом, на котором и лежит обязанность по декларированию ввозимого товара, а также ответственность за его недостоверное декларирование.

При этом принимается во внимание, что все вещи являются составной частью одной неделимой вещи применительно к положениям пункта 1 статьи 133 ГК РФ, а также пункт 4 статьи 2 Соглашения, согласно которому для целей настоящего Соглашения неделимым товаром для личного пользования является товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара; комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению.

С учетом изложенных обстоятельств, свойств ввозимого товара, судья приходит к выводу, что ввозимый товар является неделимой вещью.

Возражения относительно результатов взвешивания отклоняются судом, поскольку средство измерения (весы электронные IS 1 GS, заводской номер 70732651, инвентарный номер 1040500851) поверены и имеют свидетельство о поверке № 66433 со сроком действия до 05.02.2015, о чем указано в акте таможенного осмотра, подписанного привлекаемым лицом без каких-либо замечаний.

Также привлекаемым лицом не делалось каких-либо замечаний относительно результатов взвешивания, в том числе, применительно к указываемому удерживанию части товара.

При этом учитывается, что с учетом свойств части взвешиваемого товара (подушка), а также зафиксированного на фотографии усилия при контактном взаимодействии с ним, указанное прикосновение не могло повлечь значительного отклонения от зафиксированных результатов, притом что превышение допустимой массы составило более 28 кг.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судьей признается последующие действия по декларированию и уплате таможенных платежей, состояние здоровья, преклонный возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что в отношении предмета административного правонарушения осуществлено таможенное декларирование и он возвращен владельцу, полагаю возможным назначить административное наказание в минимальном размере, равном 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Чернову Г.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1247,92 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, ОКТМО 45328000. банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2014 г.

Мотивированное постановление изготовлено 19.06.2014 г.