< Ф.И.О. >15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«17» мая 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Кудинова А.В., Шакитько Р.В.
по докладу судьи Поповой Е.И.
при секретаре Сидоренко О.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СПК «Колос» по доверенности Алиевой О.П. на решение Динского районного суда от 15 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Саламахина Г.И., Артюх А.С. и ОАО «Воронцовское» обратились в суд с иском к СПК «Колос» о признании отсутствующим право собственности СПК «Колос» на гидротехническое сооружение длинной 274 погонных метра, через балку «Найдорфская», расположенное по адресу: Динской район, ст. Нововеличковская и обязании устранить препятствие в доступе к водным объектам общего пользования и использовании их для личных и бытовых нужд, а так же проезда, путем сноса шлагбаума перед гидротехническим сооружением длинной 274 погонных метра, через балку «Найдорфская», расположенным по адресу: Динской район, ст. Нововеличковская.
Свои требования мотивировали тем, что Саламахина Г.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> в праве общей долевой собственности, который расположен в границах СПК «Колос». Артюх А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, в праве общей долевой собственности, который расположен в границах СПК «Колос». ОАО «Воронцовское» является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>.
Проезд к некоторым частям указанных многоконтурных земельных участков осуществляется только по дамбе через балку «Найдорфская».
В настоящее время перед гидротехническим сооружением длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская» (дамбой) установлен шлагбаум, препятствующий проезду сельскохозяйственной техники к частям указанных земельных участков истцов.
Ранее истцы полагали, что шлагбаум был установлен главой КФХ, обрабатывающего земельный участок с кадастровым номером <...> - Кирьян О.Л., однако после обращения к данному лицу, стало известно, что он так же не имеет возможности передвигаться по дамбе через балку «Найдорфская» к своему земельному участку и даже по данному вопросу обращался в правоохранительные органы. Результатом такого обращения оказалось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.07.2015г., из которого следует, что незаконно установленный шлагбаум принадлежит СПК «Колос». Пропуск граждан СПК «Колос» осуществляет по непонятному принципу. Отказ в проезде через указанную дамбу, получают многие лица без объяснения причин.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, поскольку СПК «Колос» не может являться собственником гидротехнического сооружения длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская», а сделка по приобретению в собственность СПК «Колос» Гидротехнического сооружения длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская» является ничтожной.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцы уточнили заявленные требования и просили признать отсутствующим право собственности СПК «Колос» на гидротехнические сооружения - дамбу, длинною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...> и обязать СПК «Колос» устранить препятствие Саламахиной Г.И., Артюх А.С. и ОАО «Воронцовское» в доступе к водным объектам общего пользования и использовании их для личных и бытовых нужд, проезда, путем сноса шлагбаума перед гидротехническим сооружением - дамбой, длинною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>.
В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями было привлечено ТУ Росимущества в Краснодарском крае, которое просило признать право собственности РФ на гидротехническое сооружение - дамбу, длинною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>, указав, что СПК «Колос» в силу закона не может являться собственником гидротехнического сооружения длинною 274 погонных метра через балку «Найдорфская».
В судебном заседании представитель истца ОАО «Воронцовское» поддержала заявленные требования в полном объеме.
Истцы Саяамахина Г.И., Артюх А.С., их представитель, представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Краснодарском крае и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчика - СПК «Колос» Свиридова Ю.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с болезнью. В удовлетворении ходатайства отказано, поскольку ответчик СПК «Колос» является юридическим лицом и имеет возможность направить в суд другого представителя.
Решением Динского районного суда от 15 декабря 2015 года иск Саламахиной Г.И., Артюх А.С., ОАО «Вронцовское» к СПК «Колос» удовлетворен.
Суд признал отсутствующим право собственности СПК «Колос» на гидротехнические сооружения – дамбу, длиною 274 погонным метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>.
Суд обязал СПК «Колос» устранить препятствие Саламахиной Г.И., Артюх А.С., ОАО «Воронцовское» в доступе к водным объектам общего пользования и использовании их для личных и бытовых нужд, проезда, путем сноса шлагбаума перед гидротехническим сооружением – дамбой, длиною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>.
Иск третьего лица с самостоятельными требованиями ТУ Росимущества в Краснодарском крае к СПК «Колос» о признании права собственности удовлетворен.
Суд признал право собственности Российской Федерации на гидротехническое сооружение – дамбу, длиною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>.
В апелляционной жалобе представитель СПК «Колос» по доверенности Алиева О.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя СПК «Колос» по доверенности Яманову А.И., поддержавшую доводы жалобы, представителя ОАО «Воронцовское» по доверенности Лапченко Я.А. и представителя ТУ Росимущества в КК по доверенности Зирова Я.И., просивших решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
Как установлено судом, Саламахина Г.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> в праве общей долевой собственности, который расположен в границах СПК «Колос». Артюх А. С. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, в праве общей долевой собственности, который расположен в границах СПК «Колос».
ОАО «Воронцовское» является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, о чем 06.11.2013 года сделана запись за № <...> государственной регистрации аренды в пользу ОАО «Воронцовское», сроком на 15 лет.
Проезд к некоторым частям указанных многоконтурных земельных участков осуществляется только по дамбе через балку «Найдорфская».
В настоящее время перед гидротехническим сооружением длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская» (дамбой) установлен шлагбаум, препятствующий проезду сельскохозяйственной техники к частям указанных земельных участков истцов, который принадлежит СПК «Колос».
В апелляционной жалобе представитель СПК «Колос» указала на то, что основанием регистрации права собственности за СПК «Колос» на спорный объект – дамбу явился передаточный акт от 15.02.1992 года.
Между тем, согласно п. 1 ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ к федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения дамбы (плотины) обслуживают водный объект и обеспечивают безопасность его использования. Обладая необходимыми признаками принадлежности главной вещи, спорные гидротехнические сооружения следуют судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ).
Таким образом, гидротехнические сооружения предназначены исключительно для использования водных ресурсов, а также для борьбы с разрушающим действием водной стихии.
На основании изложенного, СПК «Колос» не может являться собственником гидротехнического сооружения длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская», а сделка по приобретению в собственность СПК «Колос» Гидротехнического сооружения длинною 274 погонных метра, через балку «Найдорфская» является ничтожной, в силу следующих норм права.
Из статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» следует, что использование территорий гидротехнических сооружений, водотоков прилегающих к ним территорий ниже или выше плотины (за исключением предоставления земельных участков в водоохранных зонах) для осуществления хозяйственной или иной деятельности запрещается без согласования с органами надзора за безопасностью гидротехнических сооружений и органами, исполнительной власти.
С учетом вышеизложенного, собственником спорного сооружения является Российская Федерация в силу действующего законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 28 федерального закона «О приватизации, государственного и муниципального имущества», приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу абзаца 4 п. 8 вышеназванной нормы закона, отчуждению нeподлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ также запрещена приватизация земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Следовательно, отсутствуют законные основания для приобретения СПК «Колос» спорного гидротехнического сооружения.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из абзаца 2 ч. 3 ст. 166 ГК РФ следует, что требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Таким образом, гидротехническое сооружение длинною 274 погонных, метра, через балку «Найдорфская» является собственностью Российской Федерации, а право СПК «Колос» - незаконно.
Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «Онекоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимом имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены, законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности и признании права собственности за Российской Федерацией, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно действующему законодательству право собственности Российской Федерации на гидротехническое сооружение - дамбу, длинною 274 погонных метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, кадастровый номер <...>, подтверждается.
Другие доводы жалобы, являются несостоятельными, поскольку они не содержат обстоятельств опровергающих выводы суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая доказательства представленные лицами, участвующими в деле, и установленные по результатам их оценки фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, правильно истолковал и применил нормы материального права и обоснованно пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению иска Саламахиной Г.И., Артюх А.С., ОАО «Воронцовское» о признании отсутствующим право собственности и обязании не чинить препятствий, а также к удовлетворению иска третьего лица с самостоятельными требованиями ТУ Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Динского районного суда от 15 декабря 2015 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: