Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1114/2019 ~ М-946/2019 от 23.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя прокуратуры Красноглинского района г. Самары Некрасова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1114/2019 по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Грачева Д.В., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, осужденного Грачева Д.В.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Грачев Д.В. был осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 21.09.2015 года по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.03.2017 года в отношении Грачева Д.В. в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; в виде запрета на посещение питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21.00 часов.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 08.12.2017 Грачеву Д.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 14.12.2018 Грачеву Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Самарской области.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений Грачев Д.В. неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, и, установленных судом, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В настоящее время Грачев Д.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Административный истец просит установить в отношении Грачева Д.В. дополнительные ограничения и обязанности, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

Представитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание осужденный Грачев Д.В. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ОП № 8 УМВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующего с 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Грачев Д.В. осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 21.09.2015 года по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 17.05.2017 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, Грачев Д.В. на день рассмотрения настоящего дела имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.03.2017 года в отношении Грачева Д.В. в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; в виде запрета на посещение питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21.00 часов.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 08.12.2017 Грачеву Д.В. установлены дополнительные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 14.12.2018 Грачеву Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Самарской области.

Из материалов дела следует, что Грачев Д.В. после 14.12.2018 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Так, Грачев Д.В. постановлениями по делам об административном правонарушении от 01.02.2019, от 27.03.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ по каждому правонарушению.

Согласно характеристике УУП ОП № 8 УМВД России по г. Самаре осужденный Грачев Д.В. характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления дополнительного ограничения в отношении Грачева Д.В. имеются.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым установить в отношении Грачев Д.В. дополнительную обязанность в виде запрета на помещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Грачевым Д.В. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Грачева Дениса Владимировича, 02.04.1986 года рождения, удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.03.2017 года с учетом решений Красноглинского районного суда г. Самары от 08.12.2017 и от 14.12.2018 года в отношении Грачева Д.В., <дата> года рождения, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина