Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-280/2016 ~ М-236/2016 от 30.03.2016

Дело № 2а-280/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 11 апреля 2016 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рощенко С.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – Щебеньковой М.А., <данные изъяты>, административного ответчика Якимова Э.В., при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Якимову Э.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Якимову Э.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что Якимов Э.В., <данные изъяты> освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области условно-досрочно на не отбытый срок на 1 месяц 22 дня, где отбывал наказание по приговору Шимановского районного суда от 18.11.2013г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, 13.10.2015г. был поставлен на учет МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый. Срок оставшейся не отбытой части наказания при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Якимов Э.В. был осужден за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, направленных против собственности и в приговоре указано, что в действиях гр. Якимова Э.В. содержится рецидив преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Якимов Э.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении Якимова Э.В. к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Поскольку Якимов Э.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО1, Якимов Э.В. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны; не работает, мер к трудоустройству не предпринимает; злоупотребляет спиртными напитками; склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Учитывая изложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просят установить Якимову Эдуарду Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить на срок 2 года административный надзор с установлением административных ограничений: 1. Обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. 2. Запрета выезда за установленные судом пределы территории
<адрес> без уведомления отдела внутренних
дел. 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. 4. Запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), реализующих в розлив спиртные напитки.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Якимов Э.В. с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, согласен, при этом суду пояснил, что действительно ранее судим и после освобождения из мест лишения свободы в октябре 2015 года неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Помощник прокурора <адрес> Яковлев А.Я. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: … 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Якимов Эдуард Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом Амурской области за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести – п. «а» 2 ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В силу ст. 79 ч. 7 п. «б» УК РФ, условно-досрочное освобождение по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, указанный приговор в части не отбытого наказания обращен к реальному исполнению. В силу ст. 70 УК РФ окончательно назначено 2 года лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Якимов Э.В. освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно с не отбытым сроком 1 месяц 22 дня. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 65-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку Якимов Э.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно с не отбытым сроком 1 месяц 22 дня, то срок отбытия наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако судимость по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ у Якимова Э.В. на данный момент не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Якимов Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО2, Якимов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3, Якимов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3, Якимов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский» ФИО1 на Якимова Э.В., Якимов Э.В. проживает по адресу: <адрес> один, злоупотребляет спиртными напитками; по характеру спокойный, лживый, ранее привлекался к уголовной ответственности. Характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая данные о личности Якимова Э.В., степень общественной опасности совершенных им преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, дважды в течении года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу о необходимости установить в отношении Якимова Э.В. административный надзор сроком на 2 года.

ч. 1 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая все обстоятельства по данному делу, суд приходит к выводу о необходимости установить Якимову Э.В. на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; - запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; - запретить пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), реализующих в розлив спиртные напитки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Шимановский» Серебрякова А.С. об установлении Якимову Э.В. административного надзора, и на срок административного надзора административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Якимова Эдуарда Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в МОМВД России «Шимановский», то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить Якимову Эдуарду Владимировичу административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки - 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

2.    Запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел.

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), реализующих в розлив спиртные напитки.

Разъяснить Якимову Эдуарду Владимировичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.



Председательствующий:

: