Решение по делу № 2-303/2013 (2-4034/2012;) ~ М-4253/2012 от 13.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 11 января 2013 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области Неудахина И.А.,

при секретаре Досалиевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Кирилова В. В.ча,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кирилова В.В., указав, что последний отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору <данные изъяты>. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет взыскания, признан злостным нарушителем режима содержания, в связи с чем, просят установить в отношении Кирилова В.В. административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании представитель заявителя Джузбатыров Р.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить в отношении осужденного административный надзор и указанные в заявлении ограничения.

Заинтересованное лицо Кирилов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора, разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из Федерального Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок инициирования установления административного надзора учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Законом об административном надзоре.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>

Со <дата> Кирилов В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>. Начало срока <дата>, конец срока <дата>.

Как следует из характеристики на Кирилова В.В., за время пребывания в исправительном учреждении со <дата> зарекомендовал себя с отрицательной стороны. С момента прибытия в учреждение, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно выдворялся в ШИЗО. По складу характера лжив, вспыльчив, не уравновешен. Отказывается от участия в воспитательных мероприятиях, не осуждает свои поступки. В общении с представителями администрации не вежлив, допускает грубость. Поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися с отрицательной стороны.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Кирилова В.В. за период времени с <дата> года по <дата> неоднократно накладывались взыскания в виде выговоров, помещения в ШИЗО, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по АО от <дата> Кирилов В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание, что Кирилов В.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного Кирилова В.В. сроком на три года с наложением на него временных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области об установлении в отношении Кириллова В.В. административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении Кирилова В. В.ча, сроком на три года, установив административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно : <адрес>, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Астраханской области.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2013 года.

Судья: подпись Омарова И.В.