Решение по делу № 2-2784/2012 ~ М-2465/2012 от 25.05.2012

Дело № 2-2784/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2012г.                                                                                                      г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Климовой Е.А.

при секретаре Родиной Е.А.,

с участием истца Ивановой Н.А., представителей истца Шмагиной А.В. и Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.А. к товариществу собственников жилья «Команда» о признании действий противоправными, перерасчёте платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

Иванова Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать действия товарищества собственников жилья «Команда» (далее ТСЖ «Команда») в части начисления оплаты на квартиру № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» с декабря 2011 года по нормативу потребления коммунальной услуги - незаконными; признать действия ТСЖ «Команда» в части начисления оплаты на кв.№ в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, за коммунальную услугу «отопление» с декабря 2011 года незаконными.

В обоснование иска указано следующее. Иванова Н.А. является собственником двухкомнатной квартиры № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>. Управление вышеуказанным домом осуществляется ТСЖ «Команда». С августа 2011 года в принадлежащей истцу квартире установлены индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения. В связи с установкой которых она обратилась в обслуживающую организацию с заявлением о принятии указанных приборов на коммерческий учет. Однако до настоящего времени приборы не приняты. Плата за холодное водоснабжение со стороны ответчика начисляется по нормативу потребления холодного водоснабжения, что прямо нарушает её имущественные права. Начисление платы за потребление холодного водоснабжения по нормативу, а не по показаниям индивидуального прибора учета является незаконным. Кроме того, в 2011 году в принадлежащей истцу квартире установлен автономный котел отопления. 14.12.2011г. Филиалом ОАО «ВоТКГ» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов» в присутствии председателя ТСЖ «Команда» Семеновой Н.А. составлен акт на предмет осмотра системы отопления. Из акта осмотра следует, что в квартире истца установлен индивидуальный газовый котел в соответствии с техническими условиями. Также установлено, что от общего стояка центрального теплоснабжения отопительные приборы, находящиеся в квартире, отключены. 01.02.2011г. между Ивановой Н.А. и ОАО «Саратовгаз» заключен договор №1003 на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частных домовладений и квартир в многоквартирных домах. Таким образом, отопление в квартире истца осуществляется за счет автономного газового котла. Центральное отопление в квартире отсутствует. Однако, не смотря на вышеизложенные обстоятельства, счет на оплату услуг центрального топления истец получает регулярно в период отопительного сезона. Так как Иванова Н.А. потребителем коммунальной услуги «отопление» не является в связи с наличием индивидуального газового котла, то считает начисление оплаты за соответствующую услугу незаконным.

В ходе рассмотрения Иванова Н.А. исковые требования уточнила, просила признать действия ТСЖ «Команда» в части начисления оплаты на квартиру № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» с декабря 2011 года по нормативу потребления коммунальной услуги - незаконными; обязать ТСЖ «Команда» произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», начисленную по нормативу с декабря 2011 года исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в квартире № в доме № по <адрес>; признать действия ТСЖ «Команда» в части начисления оплаты на квартиру <адрес>, за коммунальную услугу «отопление» с декабря 2011 года - незаконными; обязать ТСЖ «Команда» произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу «отопление», начисленную с декабря 2011 года, исключив оплату за коммунальную услугу «отопление» в связи с ее не предоставлением в квартиру <адрес>.

В судебном заседании истец, её представители, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Николаева С.А., действующая на основании доверенности, пояснила следующее. 19 августа 2011 года в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении: <адрес>, установлен индивидуальный прибор учета холодной воды. В соответствии с паспортом, указанный счетчик на основании результатов поверки метрологической службой ООО ПКФ «БЕТАР» признан годным и допущен в эксплуатацию 19 августа 2011 года. В этот же день прибор учета опломбирован и принят в эксплуатацию сотрудниками ТСЖ «Волга». Кроме того, 10 июля 2012 года работоспособность установленного прибора учета холодной воды вновь проверена и подтверждена установкой пломбы сотрудниками ООО «Гелон». Таким образом, для начисления оплаты по нормативу потребления коммунальных услуг необходимо одно из двух условий: отсутствие индивидуального прибора учета; неисправность прибора учета или истечение срока его поверки. Установленный в квартире истца прибор учета холодной воды исправен, срок его очередной поверки наступит лишь в августе 2017 года, что подтверждается документами: паспорт счетчика, акт ТСЖ «Волга», акт ООО «Гелон» Не смотря на это, ответчик осуществляет начисление оплаты за холодное водоснабжение по нормативам потребления коммунальных услуг, а не на основании представленных показаний прибора учета, что прямо нарушает её имущественные права. В 2011 году принадлежащая истцу квартира отключена от системы центрального отопления. 14 декабря 2011 года филиалом ОАО «ВоТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов» в присутствии председателя ТСЖ «Команда» Семеновой Н.А. составлен акт осмотра, из которого следует, что в квартире отопительные приборы отключены от стояка центрального теплоснабжения, стояки заизолированы. Не смотря на это, оплата за коммунальную услугу «отопление» регулярно начисляется, что нарушает требования закона и её имущественные права. В октябре 2011 года ТСЖ «Команда» подано заявление на снятие тепловой нагрузки с квартиры. Таким образом, с момента снятия тепловой нагрузки у истца отсутствует возможность принятия тепловой энергии. Учитывая, что ресурсоснабжающей и управляющей организациями установлен факт отключения отопительных приборов от системы теплоснабжения и отсутствие технической возможности потребления тепловой энергии, поставляемой филиалом ОАО «ВоТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов», начисление Ивановой Н.А. оплаты за коммунальную услугу «отопление» незаконно.

Ответчик ТСЖ «Команда» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, сведений, подтверждающих наличие уважительных причин не явки в суд не представил, возражений на иск не представил, суд с учетом мнения участников судебного заседания и в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица СТСЖ «Волга», ОАО «Волжская ТГК» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении слушания дела не ходатайствовали, суд с учетом мнения участников процесса в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца, его представителей, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3 ст.30 ЖК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст153 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Порядок предоставления коммунальных услуг установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 и расчёт данных услуг зависит от количества проживающих в жилом помещении граждан.

Судом установлено, что Иванова Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.7), выпиской из ЕГРП от 19.06.2012г. (л.д.74).

Согласно справке формы №1, выданной 25.06.2012г. ТСЖ «Команда», в указанном жилом помещении зарегистрированы: Иванова Н.А. с 15.10.1997г., муж Иванов В.П. с 15.10.1997г., дочь Петрович И.О. с 14.09.1999г., сын Иванов А.В. с 15.10.1997г. (л.д.93).

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ТСЖ «Команда» с 05.04.2011г., председателем правления является Семенова Н.А.. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 19.06.2012г. (л.д.103-105), представленными председателем ТСЖ «Команда» справкой Формы №1, счетами-извещениями, ответом Государственной жилищной инспекции Саратовской области (л.д.128).

согласно п. 15, 16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг.

В силу статьи 544 ГК РФ, абонент оплачивает только фактически принятое им количество энергии.

Согласно ст.548 ГК РФ, правила статьи 544 применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

"Норматив потребления коммунальных услуг" - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в Правилах (п.3 Правил).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности устанавливается в случае, если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости.

Начисление оплаты за отопление возможно при наличии следующих условий: наличие подключения к тепловой сети; потребление тепловой энергии.

Судом установлено, что 19 августа 2011 года в <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета холодной воды. В соответствии с паспортом, указанный счетчик на основании результатов поверки метрологической службой ООО ПКФ «БЕТАР» признан годным и допущен в эксплуатацию 19 августа 2011 года. Прибор учета опломбирован и принят в эксплуатацию сотрудниками ТСЖ «Волга» (л.д.14).

10 июля 2012 года работоспособность установленного прибора учета холодной воды вновь проверена и подтверждена установкой пломбы сотрудниками ООО «Гелон» (л.д.127).

Таким образом, судом установлено, что прибор учета холодной воды в квартире истца является исправным, срок его очередной поверки - в августе 2017 года, что подтверждается паспортом счетчика, актом ТСЖ «Волга», актом ООО «Гелон». Однако, ответчик осуществляет начисление оплаты за холодное водоснабжение по нормативам потребления коммунальных услуг, а не на основании представленных показаний прибора учета, что подтверждается предоставленными суду счетами-извещениями (л.д.20,22,24,26,28,30,31,33,34,99-100).

Таким образом, начисление к оплате услуги «холодное водоснабжение» по нормативу потребления является незаконным, в связи с чем в данной части требования истца подлежат удовлетворению.

С учётом этого, суд считает требования истца о возложении обязанности на ответчика о проведении перерасчёта оплаты коммунальной услуги «холодное водоснабжение», начисленную по нормативу с декабря 2011 года, исходя из показаний индивидуального прибора учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также судом установлено, что в 2011 году квартира истца отключена от системы центрального отопления. 14 декабря 2011 года филиалом ОАО «ВоТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов» в присутствии председателя ТСЖ «Команда» - Семеновой Н.А. составлен акт осмотра, из которого следует, что в квартире отопительные приборы отключены от стояка центрального теплоснабжения, стояки заизолированы (л.д.8).

В октябре 2011 года ТСЖ «Команда» подано заявление на снятие тепловой нагрузки с квартиры. Из акта осмотра следует, что в квартире истца установлен индивидуальный газовый котел в соответствии с техническими условиями. Также установлено, что от общего стояка центрального теплоснабжения отопительные приборы, находящиеся в квартире, отключены. 01.02.2011г. между Ивановой Н.А. и ОАО «Саратовгаз» заключен договор №1003 на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частных домовладений и квартир в многоквартирных домах (л.д.9-11,13,15,49-55,58-63,124,125).

Кроме того, согласно акту инспекционной проверки от 07.08.2012г., составленным Государственной жилищной инспекцией Саратовской области, стояки центрального отопления, проходящие транзитом по кВ.1 в доме №6 по ул.Деловой проезд г.Саратова, заизолированы (вспененный полиэтилен) и подводки к приборам отопления не имеют. Отопление в квартире осуществляется с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла).

Возражений ответчика по заявленным исковым требованиям, а также доказательств предоставления услуги «отопления» в квартиру истца, суду не представлено.

Учитывая, что ресурсоснабжающей и управляющей организациями установлен факт отключения отопительных приборов от системы теплоснабжения и отсутствие технической возможности потребления тепловой энергии, поставляемой филиалом ОАО «ВоТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов», начисление Ивановой Н.А. оплаты за коммунальную услугу «отопление» признается судом незаконным.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ТСЖ «Команда» произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу «отопление», начисленную с декабря 2011 года, исключив оплату за коммунальную услугу «отопление» в связи с её не предоставлением в квартиру истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия товарищества собственников жилья «Команда» в части начисления оплаты на квартиру <адрес>, за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» с декабря 2011 года по нормативу потребления коммунальной услуги - незаконными.

Обязать товарищество собственников жилья «Команда» произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», начисленную по нормативу с декабря 2011 года, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в квартире <адрес>

Признать действия товарищества собственников жилья «Команда» в части начисления оплаты на квартиру <адрес>, за коммунальную услугу «отопление» с декабря 2011 года - незаконными.

Обязать товарищество собственников жилья «Команда» произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу «отопление», начисленную с декабря 2011 года, исключив оплату за коммунальную услугу «отопление» в связи с её не предоставлением в квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: