12 – 81/19
Р Е Ш Е Н И Е
04 апреля 2019 года город Ижевск
Судья Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Хальдеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Кузнецова М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Метелевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ. на директора ООО <данные изъяты> (далее ООО <данные изъяты>», Общество) Кузнецова М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Кузнецов обратился в Ленинский районный суд г.Ижевска с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным и подлежащим отмене, мотивировав тем, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку доказательств выявленных нарушений инспектором не представлено, то и устранять не должен то чего нет.
Кузнецов М.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил, в связи с чем, жалоба рассмотрена без участия заявителя.
Представитель отделения ЛРР по <адрес> УФВНГ России по УР С.Л.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения доводов жалобы, указал, что постановление является законным и обоснованным.
Выслушав инспектора отделения ЛРР по <адрес> ФС ВНГ России по УР С.Л.С., исследовав материалы делу, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Постановлением мирового судьи установлено, что Кузнецов являясь директором ООО <данные изъяты>» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. не исполнил представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные выводы сделаны на основании исследованных доказательств по делу, а именно: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.; копии представления от ДД.ММ.ГГГГ.; копии постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ в отношении Кузнецова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ.; копии решения Ленинского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ.; копии распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>»; акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ.; выписки из ЕГРЮЛ и других материалов дела.
В соответствии со ст.19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением ст. инспектора отделения ЛРР по <адрес> Росгвардии С.Л.С. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО <данные изъяты> Кузнецов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части назначения наказания директору Кузнецову со штрафа на предупреждение, а также исключена ссылка на использование сотрудниками ООО <данные изъяты>» резиновых палок марки ПР-50 и ПР-89. В остальной части постановление оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО <данные изъяты>» Кузнецова внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Копия представления получена Кузнецовым лично ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представлению директор ООО <данные изъяты>» Кузнецов в месячный срок со дня его получения обязан принять меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное представление в установленном порядке не обжаловано.
В Управление Росгвардии по УР сведений о принятых мерах со стороны директора ООО <данные изъяты> Кузнецова не поступало, что послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО <данные изъяты> Кузнецова протокола об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку доказательств выявленных нарушений инспектором не представлено, то и устранять то чего нет не должен, суд считает несостоятельным, противоречащими исследованным доказательствам по делу так факт совершения правонарушения по ч.4 ст.20.16 КоАП РФ Кузнецовым нашел свое подтверждение решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Кузнецова на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменено наказания директору Кузнецову со штрафа на предупреждение, а также исключена ссылка на использование сотрудниками ООО <данные изъяты> резиновых палок марки ПР-50 и ПР-89. В остальной части постановление оставлено без изменения. Решение суда в порядке надзора не обжаловано, вступило в законную силу.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, однако оснований для такой переоценки суд не усматривает. Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены постановления.
Таким образом, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях директора ООО <данные изъяты> Кузнецова административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.
Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой, данной мировым судьей, не имеется.
Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административных правонарушениях в отношении Кузнецова.
Кроме того, суд не находит каких-либо допущенных мировым судьей процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела, и влекущих отмену постановления мирового судьи.
При определении вида и размера административного наказания мировым судьей были учтены личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность. При этом наказание назначено мировым судьей в пределах санкции статьи закона.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Метелевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директорк ООО <данные изъяты>» Кузнецова М.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей оставить без изменения, а жалобу заявителя, без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в порядке надзора, либо опротестовано прокурором в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья: Дмитрошкин А.Н.