Решение по делу № 2-2292/2014 ~ М-2014/2014 от 05.05.2014

№ 2-2292/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2014 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Булгаковой З.И.,

с участием заявителя И.В.А,

представителя заинтересованного лица Администрации <адрес> района ГО <адрес> - С.З.Н по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Харчук Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.В.А к Администрации <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства незаконным, регистрации по месту жительства и внесении изменений в договор социального найма,

установил:

Заявитель И.В.А обратилась в суд к Администрации <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее – Администрации района) о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства незаконным, регистрации по месту жительства и внесении изменений в договор социального найма. В обоснование заявленных требований указывает, что проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, вместе со своей внучкой Г.А.А, ведут обще хозяйство, внучка во всем помогает, работает. До ДД.ММ.ГГГГ она проживала в квартире своей прабабушки по адресу: <адрес>, откуда снялась с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация района отказа в регистрации по ее месту жительства Г.А.А, однако с данным отказом не согласна поскольку данная комната не приватизирована, внучка является ее членом семьи, ведут общее хозяйство и поэтому она имеет право проживать вместе с ней и быть зарегистрированной в указанной квартире. Просит признать отказ Администрации района незаконным, обязать Администрацию района разрешить зарегистрировать Г.А.А в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. как члена семьи с занесением ее в договор социального найма.

В судебном заседании И.В.А заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила что указанная регистрация Г.А.А необходима для того чтобы у ее внучки было жилое помещение в котором она могла бы на законных основаниях проживать так как квартира, где она была до этого зарегистрирована (<адрес>) приватизирована на <данные изъяты> человек и Г. в ее приватизации не участвовала, а собственники квартиры пояснили, что Г.А.А снова регистрировать в нее не будут. С внучкой они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, она во всем помогает заявителю.

Представитель Администрации района в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что Администрацией района был выдан отказ на основании норм действующего законодательства, квартира № д. № по <адрес> к рассматриваемому вопросу не имеет отношения, также как и ведение общего хозяйства с истицей, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо Г.А.А заявленные требования И.В.А поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица УФМС <адрес> района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что следует из расписки, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч.1 статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

По смыслу названной нормы лицо вправе обратиться в суд в целях: защиты своего нарушенного права; защиты нарушенных прав других лиц (в случаях, предусмотренных законом); защиты прав и интересов организаций, государства и общества; оспаривания им прав других лиц и государства; защиты любого охраняемого законом интереса (в т.ч. и неимущественного характера, например, чести, достоинства, деловой репутации).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч.5 ст.50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Пунктом 1 решения Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, сходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – менее <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека.

Из письма Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя И.В.А следует, что поскольку заявитель проживает в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., при вселении в указанную квартиру Г.А.А общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составит менее учетной нормы, т.е. менее <данные изъяты> кв.м., в связи с чем регистрация по месту жительства Г.А.А по указанному адресу не возможна.

Как следует из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № И.В.А является нанимателем жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На указанную комнату открыт лицевой счет №, нанимателем указана И.В.А, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

Согласно справки о регистрации в кв. № д. № по <адрес> И.В.А зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г..

Таким образом, после регистрации Г.А.А в квартире № д. № по <адрес> обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного зарегистрированного составит <данные изъяты> кв.м., то есть менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как указывается истицей и третьим лицом, Г.А.А является внучкой И.В.А

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о рождении серии № матерью И.Л.Б является И.В.А.

И.Л.Б вступила в брак с Г.А.А ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия Г. (свидетельство серии №).

Согласно свидетельству о рождении серии № Г.А.А родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является Г.Л.Б.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" пункта 26, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, поскольку при вселении в квартиру № д. № по <адрес> Г.А.А общая площадь жилого помещения оставит менее учетной нормы, Г.А.А является совершеннолетней, является внучкой истицы и не подпадает под требования ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности отказа Администрации района в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Г.А.А

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Данное требование закона было разъяснено сторонам.

Доводы истца о том, что Г.А.А является членом ее семьи, они ведут совместное с ней хозяйство, она не имеет другого места жительства, не могут являться основанием для удовлетворения ее требований, поскольку каких-либо иных изъятий кроме предусмотренных ст. 70 ЖК РФ действующее законодательство не предусматривает.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, положения ст.70 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении заявления И.В.А к Администрации <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа в регистрации Г.А.А незаконным, регистрации Г.А.А в комнату площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с занесением ее в договор социального найма, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.И.Булгакова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2014 г.