Постановление по делу № 5-242/2020 от 18.06.2020

Дело № 5-242/2020

УИД: 75RS0006-01-2020-000409-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Акша                                                                                     18 июня 2020 года

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Страмилова Н.В., при секретаре Кравцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Попова В.О., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 17.06.2020 г., составленного полицейским поста внутренней охраны спецчасти ИВС МО МВД России «Акшинский» младшим сержантом полиции ФИО4 в отношении Попова В.О., следует, что 17.06.2020 года в 10 часов 54 минут Попов В.О., проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания в <адрес> №Б около магазина «Амелия», находился в общественном месте при большом скоплении граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), а также не имел при себе документов, удостоверяющих личность, пояснил, что приехал к следователю в МО МВД России «Акшинский» на прием, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года № 30 с изменениями, а также нарушил пп. «а» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, согласно которым обязан выполнять постановления Губернатора. Кроме того, нарушил пп.»д» п. 3 Правил, т. к. не имел при себе документов, удостоверяющих личность. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Попов В.О. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД РФ «Акшинский», который о дне и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, и правонарушителя.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением губернатора Забайкальского края от 31 марта 2020 года № 20 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края» введены дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года № 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с последующими изменениями на территории Забайкальского края введен режим повышенной готовности.

Этим же постановлением с последующими изменениями утвержден Комплекс ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), согласно п.3 которого гражданам запрещено покидать место проживания (пребывания) в период установленных нерабочих дней, за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее – Указ и нормативно правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края. В случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (неограниченна) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства и обратно;

7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно;

8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 июня 2020 года № 73 были внесены изменения в вышеприведенное постановление. Так, п. 4 Комплекса ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) предусмотрено, что граждане обязаны при их нахождении в общественных местах, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно пункту «д» части 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 граждане должны «иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил».

Из протокола об административном правонарушении материалов следует, что Попов В.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в том, что Попов В.О. находился в общественном месте на улице без маски и без документа, удостоверяющего личность.

Между тем, согласно материалов дела, Попов В.О. находился без маски на улице, а не в здании магазина, помещении, общественном транспорте, или при выполнении работы.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что нарушение п.4 Комплекса ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV) вменено Попову В.О. без достаточных к тому оснований.

Вместе с тем, факт отсутствия у Попова В.О. какого-либо документа, удостоверяющего личность, а, следовательно, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: <данные изъяты>).

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом протокол содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу.

Все указанные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные.

Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Умышленные действия Попова В.О., выразившиеся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Попова В.О., суд не усматривает.

Смягчающим вину Попова В.О. обстоятельством суд признает признание им своей вины, что следует из его объяснений.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного Поповым В.О., фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Попова В.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Попову В.О., что повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Акшинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                    Н.В. Страмилова