Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3268/2015 от 09.02.2015

Судья – Осташевский М.А. Дело № 33- 3268/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Сидоренко О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кузнецовой < Ф.И.О. >13 по доверенности < Ф.И.О. >6, апелляционному представлению прокуратуры Абинского района на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2014 года и возражениям представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >8

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Абинского района, действуя в интересах Кузнецовой < Ф.И.О. >14 обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене решения Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01 июля 1993 года №122 «Об отнесении жилищного фонда Абинского краевого лепрозория в разряд служебных жилых помещений» и признании за < Ф.И.О. >4 право пользования жилым помещением - квартирой <...> в доме <...> по <...> в <...> на условиях социального найма. В обоснование требований указал, что в 1990 году матери Кузнецовой < Ф.И.О. >15 - < Ф.И.О. >5, как сотруднику Абинского краевого лепрозория, на основании ордера <...> от <...> была предоставлена указанная квартира. Решением Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01 июля 1993 года №122 жилые помещения Абинского краевого лепрозория в поселке Синегорск отнесены к разряду служебных жилых помещений, на которые за государственным казенным учреждением здравоохранения «Лепрозорий» было закреплено право оперативного управления. Решением Абинского районного суда от <...>, вступившим в законную силу на основании кассационного определения от <...>, в удовлетворении иска Кузнецовой < Ф.И.О. >16 к ГКУЗ «Лепрозорий», Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру отказано по тем основаниям, что Кузнецова < Ф.И.О. >17. не является сотрудником лепрозория. Однако, включение квартиры в разряд служебных истец считает незаконным, поскольку согласно ордеру от <...> №<...>, выданному исполкомом Холмского сельского Совета народных депутатов Абинского района, Кузнецова < Ф.И.О. >18 и члены ее семьи вселились в спорную квартиру, которая на тот момент служебной не являлась.

Обжалуемым решением Абинского районного суда от <...> в удовлетворении требований прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах Кузнецовой < Ф.И.О. >19. отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель Кузнецовой < Ф.И.О. >20 по доверенности < Ф.И.О. >6 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное и вынесенное без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Абинского района < Ф.И.О. >7, участвовавший в деле, просит решение суда отменить в связи с несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении требований прокурора.

В письменных возражениях представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >8 просит рассмотреть апелляционное представление и апелляционную жалобу в соответствии с требованиями законодательства, указав об отсутствии правовых оснований для заключения с Кузнецовой < Ф.И.О. >21. договора социального найма.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представления и возражений, выслушав прокурора Руденко М.В., не поддержавшую представление, а также Кузнецову < Ф.И.О. >22 ее представителя по доверенности - < Ф.И.О. >6, поддержавшую доводы жалобы и настаивавшую на ее удовлетворении, мнение представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >8 и представителя ГКУЗ «Лепрозорий» по доверенности < Ф.И.О. >10, которые просили оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >24. - матери истицы Кузнецовой < Ф.И.О. >25., как сотруднику ГКУЗ «Лепрозорий», на основании ордера <...> от <...> была предоставлена квартира <...> в доме <...> по <...> Краснодарского края.

Решением Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01 июля 1993 года №122 жилые помещения Абинского краевого лепрозория в поселке Синегорск, в том числе и спорное жилое помещение, отнесены к разряду служебных жилых помещений, на которые за государственным казенным учреждением здравоохранения «Лепрозорий» было закреплено право оперативного управления и право собственности Краснодарского края.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся служебные и другие жилые помещения, предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Установлено, что в период с <...> по <...> Кузнецова < Ф.И.О. >26., являлась сотрудником ГКУЗ «Лепрозорий», с <...> года уволилась по собственному желанию, однако продолжила занимать спорную квартиру.

<...> года между ГКУЗ «Лепрозорий», Кузнецовой < Ф.И.О. >27 и членами ее семьи был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, не являясь сотрудником ГКУЗ «Лепрозорий» с <...> и на протяжении уже десяти лет Кузнецова < Ф.И.О. >28 продолжает занимать спорную квартиру, являющуюся служебным помещением, и не предъявляла никаких претензий по заключению с ней договоров найма именно служебного помещения.

В переводе служебного помещения в разряд социального и исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Департаментом имущественных отношений Кузнецовой < Ф.И.О. >29. было неоднократно отказано.

Кроме этого, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 июля 2011 года №1069-р дано согласие ГКУЗ «Лепрозорий» на бесплатную передачу в собственность 165 гражданам, имевших право на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, однако в утвержденном перечне служебных жилых помещений, подлежащих приватизации, спорная квартира <...> в доме <...> по <...> в <...>, занимаемая Кузнецовой < Ф.И.О. >30 включена не была.

Вступившим с законную силу решением Абинского районного суда от <...>, в удовлетворении требований Кузнецовой < Ф.И.О. >31 к ГКУЗ «Лепрозорий», Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <...> по <...> в <...> Краснодарского края отказано.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в настоящее время Кузнецова < Ф.И.О. >32 не является сотрудником ГКУЗ «Лепрозорий», спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, а его собственник - администрация Краснодарского края в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края не согласен в переводе спорного жилого помещения в разряд социального, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01 июля 1993 года №122 «Об отнесении жилищного фонда Абинского краевого лепрозория в разряд служебных жилых помещений», снятия с помещения статуса служебного и признания за Кузнецовой < Ф.И.О. >33 права на его пользование, судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы и представления не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку они направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Абинского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2014 года, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Абинского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и представление – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: