Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-889/2017 от 17.10.2017

Дело № 5-889/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2017 года                                                                                             г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тудиярова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТехМастер», юридический адрес Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Ленина, д.7,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки Межрегиональным управлением №172 ФМБА России было выявлено, что по состоянию на 09 октября 2017 года ООО «ТехМастер» при эксплуатации жилого дома №10 по пр.Димитрова в г.Димитровграде Ульяновской области, находящегося в управлении ООО «ТехМастер», допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых посещений, а именно допущены следующие нарушения:

1. При осмотре подвальных помещений 9-ти этажного жилого подъезда дома установлено, что один из отсеков захламлен бытовым мусором. В подвальном помещении 3-х этажного жилого подъезда обнаружены остатки строительного мусора, что является нарушением требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

2. В соответствии с представленным ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №172 ФМБФ России» экспертным заключением № 816-гз/11-АР/2017/226-17 от 16.10.2017 по установлению соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологического состояния мест общего пользования жилого дома требованиям санитарных правил и норм установлено:

- стены, потолки «колясочной» подъезда №2 имеют дефекты покрытия и следы протечек труб инженерных систем коммуникаций, что является нарушением требований п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- подвальные помещения подъездов №1,2 находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии: отмечается захламление, загрязнение, что является нарушением требований п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Лицом, ответственным за выявленные нарушения санитарного законодательства, является ООО «ТехМастер». Тем самым, ООО «ТехМастер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ТехМастер» Митина Т.Р. суду пояснила, что в настоящее время подвальные помещения очищены от мусора, в рабочем порядке принимаются меры для устранения запорного устройства на входе в помещение «колясочной» подъезда и освобождения данного помещения от личных вещей одного из жильцов дома, в связи с чем просила прекратить производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела в суде должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Межрегионального управления №172 ФМБА России К* дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, дополнив, что проверка проводилась по обращению жильцов указанного дома, в ходе которой были установлены данные нарушения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ООО «ТехМастер» в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из материалов дела следует, что ООО «ТехМастер» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2008. Основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу ч.1 ст.2 указанного Федерального закона одним из обязательных условий санитарно-эпидемиологического благополучия населения является соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателям и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

           Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Указанные санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствие с п.9.1 указанных правил при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с п.9.2. тех же правил при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Вина ООО «ТехМастер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: обращением жильцов д. №10 по пр.Димитрова, протоколом осмотра помещений от 09.10.2017, экспертным заключением №* от 16.10.2017, фотоматериалами. Согласно экспертному заключению в доме 10 по пр.Димитрова выявлены нарушения требований санитарных норм и правил, о которых указано в описательной части настоящего постановления.

Договором управления предусмотрено, что управление многоквартирным домом включает в себя помимо прочего обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. ООО «ТехМастер» приняло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ в интересах собственников по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, механическое и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, находящееся в данном доме.

         При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, вид деятельности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

            В частности, как смягчающее ответственность обстоятельство, суд учитывает принятие мер по устранению нарушений. Доказательств устранения, выявленных нарушений в полном объеме суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу не имеется, а потому доводы представителя ООО «ТехМастер» являются несостоятельными.

Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «ТехМастер» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 23.1, 29.19 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «ТехМастер» (г.Димитровград, пр.Ленина, 7, ИНН 7302041101) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

- назначение платежа: штраф за административное правонарушение,

- поручатель: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России),

- банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ульяновск), город Ульяновск,

- расчетный счет 40101810100000010003, БИК 047308001, ИНН 7302032604, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                      С.В. Тудиярова