Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1150/2014 ~ М-356/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-1150/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2014 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Малиновской И.Э.

при секретаре Фроловой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асташенкова Д.Е., Чарыкова А.В. к Администрации г. Смоленска о переводе жилого помещения в нежилое,

установил:

Истцы обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации г.Смоленска в выдаче разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного здания на земельном участке площадью 450 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с возложением обязанности по выдаче разрешения на строительство указанного объекта. В обоснование указав, что в администрацию г.Смоленска были предоставлены все необходимые документы для получения разрешения на строительство объекта в соответствии с требованиями действующих норм и правил, однако администрацией г.Смоленска неоднократно необоснованно отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи недочетами допущенными в проектной документации.

Истцы извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились их представитель Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что заявителем был подготовлен и представлен в адрес администрации г.Смоленска полный пакет документов в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Представитель Администрации г.Смоленска К. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истцам правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в виду не недочетами допущенными в проектной документации.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 1258/з, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании Асташенкова Д.Е. и Чарыкова А.В. находится земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным видом использование под строительство физкультурно-оздоровительного здания.

В августе 2013 г. истцы обратились в администрацию г.Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного здания.

Письмом ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.Смоленска уведомила заявителей об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в связи с наличием замечаний в проектной документации.

В ноябре 2013 г. истцы повторно обратились в администрацию г.Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного здания.

Однако в выдаче разрешения было отказано уже в связи с другими замечаниями по проектной документации, которые ранее не были указаны.

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ч. 9, 9.1, 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в пункте 1 части 9 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления... отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

К вопросам местного значения, согласно Устава города Смоленска относится выдача разрешений на строительство.

Из материалов дела следует, что истцы неоднократно обращались в администрацию г.Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного здания на земельном участке предоставленном в аренду с разрешенным использованием под строительство указанного здания, однако администрацией г.Смоленска было отказано в выдаче разрешения первоначально по одним обстоятельствам, а после их устранении по другим, а именно не указании в проектной документации раздела «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» соответствующий требованиям Положения о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», а так же не указании глубины заложения фундамента в схемах отображающих архитектурное решение объекта, не предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Вместе с тем обоснование указанные в отказе в выдаче разрешения на строительство и факт не указания перечисленных выше замечаний не является основанием для отказа истцам в выдаче разрешения на строительство.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Администрации города Смоленска в выдаче Асташенкову Д.Е. и Чарыкову А.В. разрешения на строительство физкультурно-оздоровительного здания на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на Администрацию города Смоленска обязанность выдать Асташенкову Д.Е. и Чарыкову А.В. разрешение на строительство физкультурно-оздоровительного здания на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Малиновская И.Э.

М.р.и.03.03.2014 г.