Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-425/2019 ~ М-361/2019 от 02.04.2019

Дело № 2а-425/2019                 <данные изъяты>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саранск                                08 апреля 2019 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Николаевой Натальи Сергеевны,

при секретаре Дотолеве Владимире Сергеевиче,

с участием:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя Сорокина Алексея Сергеевича, действующего на основании доверенности от .._.._.. года,

административного ответчика – Ковалева Вячеслава Юрьевича,

прокурора – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Ковалева Вячеслава Юрьевича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к Ковалеву В.Ю. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска от 11.04.2014 года Ковалев В.Ю. осужден по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательное наказание ему назначено в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

.._.._.. года Ковалев В.Ю. освобожден по отбытию наказания из <адрес>.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 года в отношении Ковалева В.Ю. устанавливался административный надзор, который затем был прекращен в связи с осуждением Ковалева В.Ю. приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия к лишению свободы сроком на 9 месяцев.

На основании изложенного, просит установить в отношении Ковалева В.Ю. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26.03.2022 года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Ковалев В.Ю. возражал против удовлетворения административного иска, суду пояснил, что после освобождения 26.03.2019 года он проживает по адресу: <адрес> административных правонарушений не совершал, имеет намерение трудоустроиться.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 11.04.2014 года, Ковалев В.Ю. осужден по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание на основании части пятой статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы и штрафа в доход государства в размере 6 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, наказание в виде штрафа определено исполнять самостоятельно.

.._.._.. года Ковалев В.Ю. освобожден по отбытию наказания из <адрес>.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 года, вступившим в законную силу 10.01.2017 года, в отношении Ковалева В.Ю. установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления данного решения суда в законную силу, установлены административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27.06.2018 года, вступившим в законную силу 13.07.2018 года, Ковалев В.Ю. осужден по части второй статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части четвертой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ему отменено условное осуждение по приговору Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30.08.2017 года, окончательное наказание назначено на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные частью первой статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по приговору Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30.08.2017 года), частью второй статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Как следует из справки №№ от .._.._.. года, Ковалев В.Ю. освобожден .._.._.. года по отбытию срока наказания.

Согласно пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления и осуждения Ковалева В.Ю. по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Ковалева В.Ю. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 06.08.2023 года.

В силу пункта «в» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Ковалева В.Ю. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27.06.2018 года погашается по истечение трех лет после отбытия наказания, то есть 26.03.2022 года.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункта 4 части второй статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике УУП <данные изъяты> от .._.._.. года Ковалев В.Ю. характеризуется с <данные изъяты>.

Как следует из копии паспорта Ковалева В.Ю. он зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время административный ответчик Ковалев В.Ю. проживает по вышеуказанному адресу.

Указанное обстоятельство подтверждается также характеристикой УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск, а также не оспаривается представителем административного истца.

Пунктом 1 части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ устанавливается, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку Ковалев В.Ю., освобожденный из мест лишения свободы 26.03.2019 года, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27.06.2018 года.

В части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части второй статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленных суду доказательств, Ковалев В.Ю. <данные изъяты>.

Таким образом, установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время) будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Ковалевым В.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Довод административного ответчика Ковалева В.Ю. о том, что отсутствуют основания для повторного установления административного надзора, поскольку он не совершал административных правонарушений и отбыл наказание в виде лишения свободы, судом отклоняется как необоснованный, поскольку в силу действующего законодательства административный надзор не является повторным наказанием.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Ковалеву Вячеславу Юрьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ковалева Вячеслава Юрьевича административный надзор сроком на три года, до 26.03.2022 года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении Ковалева Вячеслава Юрьевича в течение срока административного надзора административные ограничения:

– в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                Н.С. Николаева

Мотивированное решение суда составлено 08 апреля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>