Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1055/2014 ~ М-956/2014 от 12.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 02 июня 2014 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Аношкиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055/14 по заявлению ООО «Столичное коллекторское агентство» о признании бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары незаконными.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Столичное коллекторское агентство» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары незаконными.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Куйбышевского района г. Самары возбуждено исполнительное производство № по исполнительному документу о взыскании с должника Бессонова АК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в пользу взыскателя ООО «Столичное коллекторское агентство» задолженности по договору №. Несмотря на значительный размер кредитной задолженности, подлежащей взысканию, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того,
с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту его жительства (регистрации) судебным приставом-исполнителем надлежащим образом не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий в адрес взыскателя не поступал. Судебным приставом-исполнителем не выносились постановление о принудительном приводе должника с целью получения от него объяснений по факту неисполнения и постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не установлено место работы должника, с целью вынесения постановления о производстве удержаний денежных средств из заработной платы в пользу взыскателя. По общему правилу, предусмотренному действующим законодательством, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. В нарушении требований ст.ст. 10, 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 2, 30, 36, 67, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 15, 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержащиеся в исполнительном документе требования до настоящего времени не исполнены. Подобный факт бездействия и волокиты, выразившийся в непринятии судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер принудительного характера и необоснованном затягивании сроков исполнения требований исполнительного документа, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, что согласно основополагающим принципам законодательства об исполнительном производстве является не допустимым. Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г. Самары

Руководствуясь ст. 19 ФЗ «О судебных приставах», ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 ФЗ
«Об исполнительном производстве», ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», заявитель просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района
г. Самары Казарян В.В., в период с момента возбуждения исполнительного производства
до ДД.ММ.ГГГГ года. Признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Куйбышевского района г. Самары Кокинас А.В., в период с момента возбуждения исполнительного производства до ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать судебного пристава-исполнителя закрепленного в настоящее время за ведением указанного исполнительного производства, принять комплекс мер принудительного характера, предусмотренных
ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить запросы установленного образца в региональные отделения кредитных организаций, Пенсионного Фонда РФ, Центра занятости населения, регистрирующих органов: ГИБДД, Росреестра, БТИ, ГИМС, ГОСТЕХНАДЗОРА, УФМС, ЗАГС, ИФНС, лицензирующих органов, страховых компаний, операторов мобильной связи, в отношении должника, а также его супруги, с целью установления имущественного положения должника и выдела доли должника в совместно нажитом имуществе в случае выявления такого имущества у супруги должника; осуществить проверку имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника его супруги; вынести постановление о розыске должника-гражданина и его имущества; установить место работы (или) иных источников дохода/пенсии должника; вынести постановление о производстве удержаний не менее 50 % из заработной платы/пенсии должника ежемесячно до полного погашения задолженности; вынести постановление о розыске и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника во всех кредитных учреждениях (их филиалах) расположенных на территории области и областного центра; вынести зарегистрировать и направить в Пограничную службу ФСБ России постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации. В случае применения всех выше перечисленных мер к должнику, наличия отрицательных ответов регистрирующих и иных органов за I-II квартал 2014 года, принять решение по окончанию исполнительного производства. Обязать начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП Куйбышевского района г. Самары, Кокинас А.В., вынести и направить сторонам исполнительного производства постановление о ведении исполнительного производства
№ 36348/13/41/63, группой принудительного исполнения с указанием судебных приставов-исполнителей, включенных в состав группы принудительного исполнения, а также руководителя группы принудительного исполнения.

Представитель заявителя ООО «Столичное коллекторское агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие по представленным сторонами доказательствам.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ОСП Куйбышевского района г. Самары – Судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары Казарян В.В., с заявленными требованиями заявителя не согласилась по доводам, изложенным в представленном возражении на заявление ООО «Столичное коллекторское агентство» о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары, пояснив, что в процессе принудительного исполнения судебного акта, в рамках возбужденного исполнительного производства № по исполнительному документу о взыскании с должника Бессонова АК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ООО «Столичное коллекторское агентство» задолженности в размере 24819,71 рублей, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в ходе которых было установлено место работы должника Бессонова А.К., который трудоустроен в ООО «Самарский резервуарный завод». Были направить запросы установленного образца в региональные отделения кредитных организаций, Пенсионного Фонда РФ, Центра занятости населения, регистрирующих органов: ГИБДД, Росреестра, БТИ, ГОСТЕХНАДЗОРА, УФМС и другие организации. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете в ОАО КБ «Солидарность». В ходе принятия мер по принудительному исполнению исполнительного документа, обращение взыскания на имущество должника Бессонова А.К. не проводилось, поскольку не было выявлено движимого и недвижимого имущества, подлежащего аресту с последующей реализацией. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено по месту работы должника постановление о производстве удержаний не менее 50 % из заработной платы должника, ежемесячно до полного погашения задолженности. Также, обращает внимание, что с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время представитель взыскателя не интересовался ходом исполнительных действий по исполнительному производству и сразу отбрился в суд с указанными требованиями. Считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Канеева А.М., просила оставить без удовлетворения заявленные заявителем требования, считая их не обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заинтересованных лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных заявителем требований по следующим основаниям.

В статье 1 ФЗ «О судебных приставах» определены задачи судебных приставов, согласно которых на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого. Также, судебный пристав-исполнитель вправе: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; совершать иные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительные действия судебного пристава-исполнителя определены в ст. 64 ФЗ
«Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Куйбышевского района г. Самары на принудительное исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ № 2-916/13
от 30.09.2013 года, вынесенный мировым судьей судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании с Бессонова АК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Столичное коллекторское агентство» задолженности по договору № в размере 24819,71 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ относительно данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника Бессонова АК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документооборота были направлены запросы в Банки, ГИБДД, Росреестр, БТИ, ГОСТЕХНАДЗОР, УФМС, Пенсионный фонд РФ, операторам сотовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника в ОАО КБ «Солидарность».

Согласно поступившим ответам на запросы, не представилось возможным установить наличие у должника иных денежных средств и зарегистрированного на него движимого и недвижимого имущества.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника –по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании справки адресно-справочной службы УФМС России, в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник Бессонов А.К. ограничен в выезде за пределы Российской Федерации, сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ установлено место работы должника в ОАО «Самарский резервуарный завод».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено по месту работы должника постановление о производстве удержаний не менее 50 % из заработной платы должника Бессонова А.К., ежемесячно до полного погашения задолженности.

Указанные обстоятельства, подтверждаются обозревавшимися в судебном заседании материалами исполнительного производства № возбужденного в отношении должника Бессонова А.К., в том числе актами совершения исполнительных действий,
копии которых приобщены к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что судебным приставом-исполнителем
Казарян В.В. принимались меры к исполнению судебного решения, и оснований считать, что она бездействовала, нет.

Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями. Однако, в нарушение
ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, подтверждающих, какие именно его права и свободы были нарушены и какими именно действием и бездействием каждого из заинтересованных лиц.

К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Анализируя представленные суду доказательства, суд не усматривает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Казарян В.В. и старшего судебного пристава ОСП Куйбышевского района г. Самары. Кокинас А.В., поскольку суду не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие их бездействие в рамкахисполнительного производства № возбужденного в отношении должника Бессонова А.К.

При таких обстоятельствах, заявленные требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 257, 194, 197 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Столичное коллекторское агентство» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Казарян В.В. и старшего судебного пристава ОСП Куйбышевского района г. Самары. Кокинас А.В., незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд
в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2014 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева