Решение по делу № 2-2381/2013 от 28.03.2013

Дело №­­ 2-2381/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 года, г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Денисова О.А.,

при секретаре Краевой А.Н., с участием:

представителя истца – ЧЮП, действующей на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Пермского края к открытому акционерному обществу «Ростелеком», об обязании прекратить обеспечение технической возможности доступа к Интернет сайтам,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с требованиями об обязании прекратить обеспечение технической возможности доступа к Интернет сайтам, просит обязать ОАО «Ростелеком» в лице его Пермского филиала ограничить передачу информации (доступ) к Интернет-сайтам на территории Пермского края, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что Прокуратурой Октябрьского района Пермского края проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что филиал ОАО «Ростелеком» обеспечивает доступ к Интернет – сайтам: <данные изъяты> на которых указаны советы как играть в азартные игры, проводить оплату и другая информация. На основании ст. ст. 2, 9, ч. ч. 1, 6 ст.10, 15, п. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 1 ст. 1, ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ст. 12 ГК РФ доступ к информации указанных сайтов должен быть ограничен. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересах РФ. На основании изложенного просит обязать ОАО «Ростелеком» в лице его Пермского филиала ограничить передачу информации (доступ) к Интернет-сайтам на территории Пермского края, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик ОАО «Ростелеком» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, отзыв по заявленным исковым требованиям не предоставил (л.д. 32).

С учетом изложенного, мнения представителя истца, который согласен на вынесение заочного решения, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, ст.ст. 1, 5, 6, 17 федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд находит поведение ответчика (его исполнительных органов) выражающееся в неоднократном неполучении отправленных в адрес ответчика, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места нахождения (места нахождения исполнительных органов), нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ от 27.12.2006 г. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, при оказании операторами связи (Интернет - провайдерами) услуг связи, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», проведенной прокуратурой Октябрьского района Пермского края, в сети Интернет, доступ к которому предоставлен ответчиком, выявлены сайты: <данные изъяты> которые обеспечивают возможность пользователям играть в азартные игры, в том числе содержат советы как играть в азартные игры, проводить оплату.

ОАО «Ростелеком» оказывает услуги связи, в т.ч. по доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет юридическим и физическим лицам на территории Пермского края, что ответчиком не оспаривается (ст. 56 ГПК РФ).

Доводы возражений ответчика о том, что ОАО «Ростелеком», предоставляя своим абонентам доступ к сети Интернет, не осуществляет распространение информации, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность прекратить распространение противоречащей закону информации в сети Интернет, суд во внимание не принимает, поскольку распространение информации не является предметом настоящего судебного спора, предметом спора является вопрос о предоставлении технической возможности доступа к незаконно распространяемой информации. Обеспечение технической возможности доступа к интернет–сайтам, предоставляющим возможность пользователям играть в азартные игры, осуществляется на территории Пермского края ОАО «Ростелеком» посредствам его Пермского филиала.

Ответчик не отрицает факт, что на момент рассмотрения дела абоненты и пользователи оператора связи ОАО «Ростелеком» имеют возможность доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), указанным в исковом заявлении, доказательств подтверждающих обратное суду не представлено, в судебном заседании не исследовалось (ст.56 ГПК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что посредством указанных Интернет-ресурсов осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, что не исключает ответственности ответчика за неисполнение требований об ограничении распространения такой информации, как это предусмотрено федеральными законами.

Анализируя представленные документы суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку на сайт <данные изъяты> на дату рассмотрения дела доступ абонентов ограничен, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на сайт <данные изъяты> на дату рассмотрения дела доступ абонентов ограничен, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на сайт <данные изъяты> на дату рассмотрения дела доступ абонентов ограничен, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. с наименованиями и IP-адресами, отличными от тех, которые указаны в исковом заявлении. Поскольку иной IP адрес позволят воспользоваться телематической услугой и пользоваться доступом к информации, которая предоставляет возможность пользователям играть в азартные игры, осуществляется на территории Пермского края ОАО «Ростелеком» посредствам его Пермского филиала.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части об обязании прекратить обеспечение технической возможности доступа к Интернет сайтам, следует удовлетворить, обязав ОАО «Ростелеком» ограничить на территории Пермского края передачу информации (доступ) к Интернет-<данные изъяты>

В силу изложенного, суд считает, что требования истца об обязании прекратить обеспечение технической возможности доступа к интернет-сайтам, следует удовлетворить, обязав ОАО «Ростелеком» ограничить на территории Пермского края передачу информации (доступ) к Интернет-сайтам: <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

При этом настоящим решением суда права третьих лиц затронуты быть не могут, поскольку организация азартных игр, как это представлено в рамках настоящего дела, противоречит законодательству Российской Федерации.

Суд в соответствии со ст.103 ГПК РФ считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден прокурор при обращении с иском в суд, в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.194-199, главой 22 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Пермского края к открытому акционерному обществу «Ростелеком» удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Ростелком» ограничить на территории Пермского края передачу информации (доступ) к Интернет-сайтам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Ростелеком» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Перми в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись (О.А.Денисова)

<данные изъяты>