Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 17 мая 2021 года
Красноглинский районный суд г. Самара в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,
с участием представителя истца <данные изъяты>
представителя административного ответчика Пирогова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1281/2021 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к Пирогову И. А. о взыскании недоимки,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту - ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Пирогову И.А. о взыскании недоимки.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоял в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщик обязан самостоятельно производить исчисление и уплату страховых взносов. Однако, последний обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, истец просит взыскать с Пирогова И.А. недоимку за <дата> год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>: налог в размере 3031 рубль 36 коп., пени в размере 343 рублей 80 коп.; за <дата> гг. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: за <дата> год налог в размере 4590 рублей, за <дата> год налог в размере 5840 рублей, пени в размере 198 рублей 76 коп.; за <дата> год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) в размере 23400 рублей; на общую сумму 37403 рублей 92 коп.
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель административного ответчика Пирогов А.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела и административного дела № 2а-4403/2020, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно пп. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - адвокаты. Порядок, сроки, расчет страховых взносов определены в главе 34 Налогового кодекса РФ.
Положениями ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате плательщики, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (п.5).
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты страховых взносов устанавливаются применительно к каждому страховому взносу.
При уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты плательщик страховых взносов уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2).
Сроки уплаты страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию (п.3)
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ).
Согласно п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.
Из материалов дела следует, что Пирогов И. А. с <дата> имеет статус адвоката и, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, установленном ст.430 Налогового кодекса РФ, в том числе за расчетные периоды <дата> годы.
В связи с неуплатой суммы страховых взносов в полном объеме в установленный срок в добровольном порядке в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования:
№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по страховым взносам в виде пени в размере 636 рублей 31 коп. в срок до <дата>,
№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по страховым взносам в размере 18 485 рублей 32 коп., пени в размере 221 рубля 82 коп. в срок до <дата>,
№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по страховым взносам в виде пени в размере 2334 рубля 10 коп. в срок до <дата>,
№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по страховым взносам в размере 27990 рублей и пени в размере 79 рублей 54 коп. в срок до <дата>,
№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по страховым взносам в размере32385 рублей и пени в размере 867 рублей 71 коп. в срок до <дата>.
Налоговый орган обратился к мировой судье за взысканием недоимки <дата>, по которому выдан судебный приказ по делу № 2а-4403/2020 от <дата> по заявлению ИФНС о взыскании с Пирогова И.А. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <дата> год, недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год, <дата> год. Определением мирового судьи судебного участка № 20 Красноглинского судебного района г. Самары от <дата> отменен судебный приказ. В районный суд с настоящим иском истец обратился <дата>.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что административный истец обратился к мировой судье с заявлением о взыскании с Пирогова И.А. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за <дата> гг., на обязательное пенсионное страхование за <дата> год <дата>, то есть спустя более 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования требований №, №, №, №. Тем самым ИФНС допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Пирогову И. А., <дата> года рождения, ИНН № о взыскании недоимки за <дата> год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>: налог в размере 3 031 рубль 36 коп., пени в размере 343 рублей 80 коп.; за <дата> гг. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: за <дата> год налог в размере 4 590 рублей, за <дата> год налог в размере 5 840 рублей, пени в размере 198 рублей 76 коп.; за <дата> год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) в размере 23 400 рублей по требованиям от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 27.05.2021 года.
Судья: И.А. Щетинкина