Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2013 от 23.01.2013

дело № 12-14

Р Е Ш Е Н И Е

01 марта 2013 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Меньщикова В.В. на постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Газимзяновой С.С. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Каменского района от <*** г.> Менщиков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что он <*** г.> в 11:10, управляя транспортным средством «Хонда» государственный регистрационный знак №***, двигаясь по участку 67 км дороги <адрес>, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» ПДД, совершил обгон транспортного средства, с выездом на полосу встречного движения, и подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления транспортным средством.

Менщиков В.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Поскольку при вынесении постановления были нарушены его право на рассмотрение дела по месту его жительства.

В судебном заседании Менщиков В.В. просил изменить постановление Мирового судьи в части назначенного наказания, пояснил, что ранее к административной ответственности за данный вид правонарушения он не привлекался, ему необходимо использование транспортного средства в связи с тем, что он работает водителем, данная работа является источником дохода его семьи, просит с учетом требований ч. 2 ст. 17 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав, лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил дорожного движения, сигналов светофора, знаков и разметки.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов предусмотрена административная ответственность.

Знак 3.20 является запрещающим знаком, предусматривающим запрет обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. Зона действия знака 3.20 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Зона действия знака 3.20 может быть уменьшена установкой знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», 3.31 «Конец зоны всех ограничений» или таблички 8.2.1., указывающей протяженность зоны действия запрещающего знака. Иные знаки и дорожная разметка не могут являться основанием для прекращения или уменьшения зоны действия знака «Обгон запрещен». В том, числе не может являться, основанием для прекращения зоны действия знака 3.20 «Обгон запрещен» отсутствие дорожной разметки 1.1 Приложения №2 к ПДД.

Менщиков В.В. не оспаривает факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Как следует, из дислокации дорожных знаков и разметки (л.д. 8-9, 36) на участке 67- 68км автодороги Екатеринбург – Шадринск – Курган дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» установлен в обоих направлениях, место окончания действия знака 3.20 «Обгон запрещен» соответствует началу действия знака 3.20 «Обгон запрещен» во встречном направлении.

Таким образом, двигаясь по участку дороги 67 км автодороги <адрес> Менщиков В.В. должен был руководствоваться требованиями знака 3.20 «Обгон запрещен».

Факт выезда транспортного средства под управлением Менщикова В.В. на полосу встречного движения, при совершении обгона в зоне действия знака 3.20, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении серии №*** (л.д. 4), который в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством, схемой к нему (л.д. 7) и с помощью технических средств (л.д. 12,13).

Согласно требований ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административных правонарушениях являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, все доказательства оцениваются ими на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ фактические данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ материалы видеозаписи относятся к документам, которые могут являться доказательствами.

Из материалов видео фиксации (л.д. 12,13) видно, что транспортное средство под управлением Менщикова В.В. опередило движущееся транспортное средство, и вернулось на ранее занимаемую им полосу, что в силу п. 1.2 ПДД является обгоном.

Правонарушение зафиксировано непосредственно сотрудниками Госавтоинспекции с применением технического средства, имеющими функции видеозаписи, не работающим в автоматическом режиме, при составлении протокола об административном правонарушении данная видеозапись приобщена к нему в качестве доказательства, что отражено в протоколе.

Выводы мирового судьи о виновности Менщикова В.В. в совершении правонарушения, основаны, в том числе, на исследованных в качестве доказательств рапорте инспектора ДПС и схеме места административного правонарушения (л.д. 10). Сведения содержащиеся в схеме места административного правонарушения о расположении дорожных знаков соответствуют данным дислокации дорожных знаков.

Согласно п. 4 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением является выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, таким образом, по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Соответственно нарушение требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», которое повлекло выезд на полосу встречного движения, является достаточным основанием, для квалификации действий по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, в действиях Менщикова В.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку, совершая обгон транспортного средства в зоне действия запрещающего знака 3.20 «Обгон запрещен», выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац второй части 4 статьи 12.15 КоАП РФ внесены изменения, а именно, санкцией данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, изменения вступили в законную силу с <*** г.>.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Правонарушение Менщиковым В.В. совершено до вступления закона смягчающего ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение в силу, в настоящее время постановление не исполнено.

Менщиков В.В. ранее за однородное правонарушение не привлекался (л.д. 3).

Принимая во внимание личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание своей вины в совершенном правонарушении, раскаяние, суд считает возможным постановление Мирового судьи в части назначения наказания в виде лишения права управления транспортным средством изменить на административный штраф, в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Свердловской области Газимзяновой С.С. от <*** г.> в отношении Меньщикова В.В. в части назначения административного наказания изменить.

Признать Меньщикова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит оплате: Управление федерального казначейства по Свердловской области (УВД г. Каменск-Уральского) на расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811630020016000140, ИНН получателя 6666007017, КПП 666601001, код ОКАТО 65436000000, код ГИБДД 25 адм. штрафы в области дорожного движения.

Штраф должен быть оплачен в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента его оглашения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в суд надзорной инстанции.

Решение вынесено и оглашено <*** г.>.

Судья О.В. Пономарева