Решение по делу № 2-1220/2017 от 27.03.2017

Дело № 2-1220/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года                                                                    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Бабаян И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васькова А. Н. к Управлению социальной защиты населения г. Железнодорожного Московской области и Министерству социального развития Московской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, обязании возобновить выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Васьков А.Н. обратился в суд с указанным иском, пояснив, что он проходит службу в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>. Является ветераном боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ он, а в последствие и члены его семьи, были зарегистрированы по адресу воинской части: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором он проживает совместно с членами своей семьи с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в управление социальной защиты населения в <адрес> с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации платы за коммунальные услуги в размере 50%. Однако ему было отказано на том основании, что в квартире по адресу: <адрес> он не зарегистрирован. С данным отказом он не согласен, поскольку считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки вне зависимости от места регистрации жительства.

Просит суд признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту фактического проживания и обязать управление социальной защиты населения г. Железнодорожного Московской области возобновить ему выплату компенсации с момента её прекращения.

В судебном заседании Васьков А.Н. на иске настаивал, просил удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития Московской области, являющийся также представителем Железнодорожного управления социальной защиты населения в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что истец не зарегистрирован в <адрес>. Проживая в служебном жилом помещении, не предоставил доказательств невозможности зарегистрироваться по месту фактического проживания. Также добавил, что по месту регистрации, истцу не предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50%.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе, членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14-19 и 21 данного Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п. 1 ст. 23.2 мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Из пояснений истца и представленных им документов следует, что Васьков А. Н. является военнослужащим, ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Будучи военнослужащим, Васьков А.Н. и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «<данные изъяты>» и Васьковым А.Н. был заключен договор пользования служебным жилым помещением №, согласно которому, Васькову А.Н. и членам его семьи (жена и дочь) было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Тогда же Васьковым А.Н. и ЗАО «<данные изъяты>» был заключен договор управления вышеуказанным многоквартирным домом.

Из представленных суду квитанций следует, что Васьков А.Н. фактически проживает в предоставленном ему служебном жилом помещении и оплачивает жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации оплаты коммунальных услуг в размере 50%, он получил отказа в назначении такой выплаты на том основании, что ему по законодательству не положено.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец, будучи ветераном боевых действий имеет право на получение меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% коммунальных услуг, поскольку это право прямо предусмотрено и закреплено ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить ограничением или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законами РФ.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Учитывая то, что истец и члены его семьи фактически проживаю в жилом помещении, предоставленном им на законных основаниях, истец и члены его семьи не могут быть лишены предоставленного им законом права на получение гарантированных ветеранам боевых действий и членам их семей мер социальной поддержки, только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

В связи с чем, находит подлежащим, признать за Васьковым А.Н. право на получение мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту его фактического проживания, возложив на Министерство социального развития Московской области обязанность осуществлять Васькову А.Н. выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50% с момента отказа в выплате таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Васькова А. Н. к Управлению социальной защиты населения г. Железнодорожного Московской области и Министерству социального развития Московской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, обязании возобновить выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Васьковым А. Н. право на получение мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту его фактического проживания.

Обязать Министерство социального развития Московской области осуществлять выплату Васькову А. Н. компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья:                                 М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2017 года.