УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2021 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-487/2021 по иску Кулаковой В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов обучения в педагогический стаж, назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кулакова В.Г. обратилась в суд с иском и просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Пенсионный фонд включить в педагогический стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. Также просит обязать ответчика устранить арифметическую ошибку, включив в педагогический стаж четыре дня работы и определив продолжительность педагогического стажа в размере 25 лет 00 месяцев 12 дней, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ответчик незаконно отказал во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы и прохождения курсов повышения квалификации, поскольку в данные периоды за ней сохранялась заработная плата и соответственно оплачивались страховые взносы. Кроме того, период обучения в педагогическом институте подлежит включению в льготный стаж на основании п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Поэтому считает решение Пенсионного фонда о не включении спорных периодов в льготный стаж и об отказе в назначении пенсии незаконным.
В судебном заседании истица Кулакова В.Г. исковые требования поддержала, изложив указанные обстоятельства.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как периоды прохождения Кулаковой В.Г. курсов повышения квалификации не включены в педагогический стаж обоснованно, поскольку они не поименованы в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. В данные периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня и ей выплачивалась средняя заработная плата. Период обучения в педагогическом институте включен в страховой стаж истца, однако не подлежит включению в педагогический стаж, так как отсутствует педагогическая работа до начала обучения в институте. Кроме того, в соответствии с индивидуальным лицевым счетом в период с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, который не подлежит включению в педагогический стаж, так как имел место после ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно решение об отказе в назначении пенсии является законным. При этом, в случае включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, 25 лет педагогического стажа достигнуто ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 06.03.2019), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30 этого же Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
- подпункт м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом отказано, в том числе по причине не включения в педагогический стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком, поскольку данные периоды не поименованы п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ определен ответчиком продолжительностью 25 лет 00 месяцев 08 дней.
В соответствии с приказами №-р от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ К. В.Г. обучалась в Лесосибирском педагогическом институте – филиале КГУ. Отчислена, в связи с окончанием и присвоением квалификации «учитель начальных классов» ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается дипломом КВ №.
Из свидетельства о заключении брака выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> следует, что К. В.Г. после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Кулакова.
Согласно записи в трудовой книжке Кулакова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ принята в Дзержинский РОНО учителем начальных классов в <адрес> среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Лесосибирскую среднюю школу №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста. ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> среднюю школу учителем немецкого языка, продолжает работать по настоящее время.
В соответствии со справками работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулакова В.Г. работает в МБОУ «<данные изъяты> СОШ №» учителем немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за данный период находилась на курсах повышения квалификации с16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается приказами.
Таким образом, судом установлено, что Кулакова В.Г. в период работы в должности учителя немецкого языка направлялась на курсы повышения квалификации по своей специальности, что подтверждается удостоверениями и сертификатами о повышении квалификации. В спорные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается ответчиком. Кроме того, повышение квалификации педагогических работников относится к обязательным условиям выполнения ими работы по специальности, соответственно данные периоды приравниваются к педагогической деятельности и подлежат включению в льготный стаж. дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Как следует из приказа МКОУ «<данные изъяты> СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ Кулаковой В.Г. учителю иностранного языка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый отпуск на 72 календарных дня с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом МКОУ «<данные изъяты> СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ очередной отпуск Кулаковой В.Г. продлен на 13 календарных дней с 21 июня по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о среднем заработке, выданной МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Кулаковой В.Г. в период с 01.01 по ДД.ММ.ГГГГ начислено <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> руб. пособие на рождение; <данные изъяты> руб. отпуск по беременности и родам; <данные изъяты> руб. основной оплачиваемый отпуск с 07.04 по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС, <данные изъяты> руб. за счет работодателя.
Из пояснений МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет Кулаковой В.Г. не начислялся и не выплачивался. Она находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в основном оплачиваемом отпуске с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с болезнью в период нахождения в основном отпуске срок выхода из отпуска продлен по ДД.ММ.ГГГГ. С 04 июля Кулакова В.Г. приступила к исполнению своих должностных обязанностей.
МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» произведена корректировка стажа Кулаковой В.Г. за период с 01.01 по ДД.ММ.ГГГГ, в Пенсионный фонд направлены корректирующие отчеты за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, что подтверждается данными о корректировке сведений (форма СЗВ-КОРР).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При указанных обстоятельствах нельзя считать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в части не включения указанных периодов прохождения истицей курсов повышения квалификации, а также периода нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж законным и обоснованным. Соответственно указанные спорные периоды подлежат включению в стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Вместе с тем, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 01 октября 1993 года, было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 2).
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратило силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953.
Подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе обучения в педагогических учебных заведениях, только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
Педагогическая деятельность Кулаковой В.Г. началась с 15 августа 1994 года, когда она была принята на работу учителем начальных классов в МБОУ «<данные изъяты> средняя школа». До указанного времени трудовая деятельность не осуществлялась, что также подтвердила истица в судебном заседании.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода учебы в Лесосибирском педагогическом институте филиале Красноярского госуниверситета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Кроме того, суд считает необоснованной и позицию истца о наличии в расчетах Пенсионного фонда арифметической ошибки при подсчете стажа, вследствие которой педагогический стаж определен на 04 дня меньше. Данная позиция Кулаковой В.Г. опровергается представленными ответчиком данными о стаже с отражением всех периодов работы и их продолжительности. Своего расчета истец не представила и не обосновала в каком именно периоде допущена указанная ею ошибка.
Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона N 400-ФЗ).
Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.
Поскольку 25-летний стаж на соответствующих видах работ у Кулаковой В.Г. с учетом спорных периодов, подлежащих включению в педагогический стаж, выработан на 01 апреля 2019 года (25 лет 08 дней зачтено пенсионным органом и плюс 6 мес. 26 дней признано судом), то страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" может быть назначена истице не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 18 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 17.12.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, решение ответчика в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является обоснованным, поскольку на момент принятия решения истице не могла быть назначена страховая пенсия по старости по указанному основанию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кулаковой В.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Кулаковой В.Г. в педагогический стаж периодов очередного отпуска и прохождения курсов повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Кулаковой В.Г. в стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды: отпуск с 07 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования Кулаковой В.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении в педагогический стаж периода обучения с 01 сентября 1990 года по 29 июня 1994 года и назначении страховой пенсии по старости с 09 ноября 2020 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.