Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-462/2020 от 20.11.2020

Дело № 5-462/2020

УИД 18RS0021-01-2020-002386-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2020 года г. Можга УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Смагина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ложкина Андрея Михайловича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16.11.2020 в 13 час. 15 мин. Ложкин А.М. находился в магазине, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Базарная площадь, д.16, без медицинской маски или иного ее заменяющего изделия, чем нарушил подп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Действия Ложкина А.М. административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ложкин А.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ложкина А.М.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

18.03.2020 Главой Удмуртской Республики вынесено Распоряжение №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» и с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ (в ред. от 11.09.2020) на граждан возложена обязанность с 11.09.2020 использовать маски или иные их заменяющие изделия:

- при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

- при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;

- при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

- при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

- при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020; письменным объяснением Ложкина А.М., согласно которому он подтвердил, что находился в магазине без медицинской маски или иного средства индивидуальной защиты; рапортом полицейского ОППСП ММО МВД России «Можгинский», согласно которому 16.11.2020 был выявлен факт того, что Ложкин А.М. находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты; фотофиксацией правонарушения.

Поскольку Ложкин А.М. допустил нарушение требований подп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ (в ред. от 11.09.2020), то в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справке ИБД ранее Ложкин А.М. привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ (18.06.2020, 12.03.2020,), по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (28.08.2020).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, в целях индивидуализации административной ответственности и предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Ложкина Андрея Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Ложкину Андрею Михайловичу, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК МФ (МО МВД России «Можгинский» по Удмуртской Республике)

БИК 049401001

Счет получателя №***

ИНН 1839004456 КПП 183901001

КБК №***

ОКТМО 94730000

УИН №***.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.Н.Смагина