Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1309/2016 ~ М-1561/2016 от 12.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Воейковой Т.Ф.,

при секретаре Максимовой Ю.В.,

с участием истца Козловой М.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – Кузнецова И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Козловой М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Козлова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за недостаточности 30-летнего специального стажа, исключив из периода осуществления лечебной деятельности время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Козлова М.А. полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж осуществления лечебной деятельности, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Считая действия УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани неправомерными, истица обратилась в суд и просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила не включать в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку эти периоды не влияют на ее пенсионные права.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица – ОПФ РФ по Рязанской области по доверенности Кузнецов И.К. иск не признал, указал, что факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды не оспаривает.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Полагает, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы №516 не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. На момент обращения истицы ее стаж для досрочного назначения пенсии без учета оспариваемых периодов составил ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года.

Пунктом 2 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Козлова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-интерна терапевтического отделения Рязанского областного кардиологического диспансера, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача выездной бригады Рязанской городской станции скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности участкового врача терапевта Рязанской городской поликлиники №13, с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности врача СМП линейной выездной бригады Станции скорой и неотложной медицинской помощи им.А.С.Пучкова Департамента здравоохранения г.Москвы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи выездной бригады Департамента здравоохранения г.Москвы.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ года истица на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ Козлова М.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по причине отсутствия на момент обращения за пенсией 30-летнего специального стажа.

При этом, из специального стажа истицы пенсионным органом исключены указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Всего пенсионным органом зачтен стаж истца – ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой истицы, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе Козловой М.А. в досрочном назначении пенсии, справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ РО «Городская станция скорой медицинской помощи», согласно которым истица в спорные периоды направлялась на курсы повышения квалификации.

Суд считает отказ истице в назначении пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что за периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается указанной выше справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «Городская станция скорой медицинской помощи». Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

С учетом стажа, который Козловой М.А. засчитан пенсионным органом, право на пенсию должно быть признано за истицей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать за Козловой М.А, право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Козловой Маргарите Анатольевне пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года в календарном исчислении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья (подпись)