Решение по делу № 2-70/2016 ~ М-52/2016 от 28.01.2016

Дело №2-70/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 11 марта 2016 года

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.

при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Шелаболихинского район Алтайского края Цыдыповой М.Э.,

представителя ответчика ФИО5 и представителя третьего лица ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шелаболихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» о взыскании недоначисленной и соответственно невыплаченной работнику заработной платы в размере 4332руб.51коп.

В поданном иске указывает на то, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка», работает в должности помощника воспитателя на 1,25 ставки (дополнительное соглашение от 01.10.2015 года №3к). Согласно представленным расчетным листкам о начислении заработной ФИО1, заработная плата ей начисляется путем прибавления районного коэффициента в размере 15 % к должностному окладу, затем к указанной сумме производится доплата до размера минимальной заработной платы. Прокурор полагает, что заработная плата конкретного работника должна устанавливаться в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства, а именно частей 1 и 2 ст.135 Трудового кодекса РФ и обязаны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом, установленных законодательством критериев, в том числе, условий труда, в которых осуществляется трудовая деятельность. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с международными нормами и требованиями российского законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже, установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. При таких обстоятельствах, по расчетам прокурора, начисляемая в 2015 году ФИО1 заработная плата не могла быть ниже 6 859руб.75коп. (5 965руб. + 15% районного коэффициента).

В октябре 2015 года истицей ФИО1 отработано 22 дня. Минимальный размер оплаты труда – 5965руб. х 15 % =6 859,75руб. 1,25 ставки = 8574руб.65коп. 22 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015 год). Фактически начислено 6627руб.29коп. - 8574руб.65коп. = 1947руб.36коп. - сумма недоначисленной заработной платы. 0,5 ставки истцом отработано в качестве воспитателя 7 дней 22 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015 год). 0,5 ставки = 3429руб. 87коп. 3429руб. 87коп. : 22=155руб.90коп. 155руб.90коп.*7=1091руб.30коп. Фактически начислено (1498руб.18коп.-606руб.37коп.(стимулир.губерн))-1091руб.30коп.=199руб.49коп. - сумма недоначисленной заработной платы.

В ноябре 2015 года истицей ФИО1 отработано 15 дней. Минимальный размер оплаты труда – 5965руб. х 15 % =6 859,75руб. 20 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015 год). 1,25 ставки = 8574руб.65коп. 8574руб.65коп.:20=428руб.73коп. (зарплата в день) 428руб.73коп.*15=6430руб.95коп. Фактически начислено 4970руб.46коп. – 6430руб.95коп. = 1460руб.49коп. - сумма недоначисленной заработной платы.

В декабре 2015 года истицей ФИО1 отработано 16 дней.

Минимальный размер оплаты труда – 5965руб. х 15 % =6 859,75руб. 1,25 ставки = 8574руб.65коп. 23 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015 год). 8574руб.65коп.:23=372руб.80коп. (зарплата в день) 372руб.80коп.*16=5964руб.80коп. Фактически начислено 7966руб.77коп. – 2727руб.14коп. (пособие за счет ФСС)-5964руб.80коп.= 725руб.17коп. - сумма недоначисленной заработной платы.

Таким образом, с октября 2015г. по декабрь 2015г. общий объем недоначисленной заработной платы истице ФИО1 составил всего 4332руб. 51коп.

По мнению прокурора, указанными действиями работодателя нарушается Конституционное право ФИО1 на вознаграждение за свой труд в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Цыдыпова М.Э. в судебном заседании на удовлетворении поданного иска настаивала, по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истицы ФИО1, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Представитель ответчика МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» ФИО5 в судебном заседании, поданный иск не признала, по мотивам изложенным в письменном отзыве на данное исковое заявление и попросила в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ФИО6, заявленный прокурором иск, также не поддержал.

Выслушав позицию, участвующего в деле прокурора, мнение представителей ответчика и третьего лица, просивших суд в удовлетворении иска прокурора отказать и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.137 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в конкретном субъекте Российской Федерации, соответствующим региональным соглашением, может устанавливаться размер минимальной заработной платы для данного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.3.1.1 Регионального соглашения между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и администрацией Алтайского края от 14.02.2013г. «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы», вступившим в силу с 26.02.2013г., для работников бюджетного сектора экономики, а также работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, минимальная заработная плата установлена в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» от 19.06.2000г. №82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 года в сумме 5 965руб. в месяц.

В силу ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. №325/24 в Алтайском крае установлен районный коэффициент к заработной плате всех категорий работников в размере 1,15 (15 процентов к заработной плате).

В силу положений ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно трудовому договору №20 от 01 января 2009 года, ФИО1 была принята в МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» на должность помощника воспитателя. В соответствии с дополнительным соглашением №3к от 01.10.2015 года к трудовому договору №20 от 01.01.2009 года ФИО1 принята на должность воспитателя с 01.10.2015г. по 09.10.2015г.

Согласно представленным расчетным листкам, начисленная заработная плата ФИО1 за октябрь-декабрь 2015 года составила:

за октябрь 2015 года – 8125руб.47коп.,

за ноябрь 2015 года – 4970руб.46коп.,

за декабрь 2015 года – 7966руб.77коп.

При этом, как следует из указанных расчетных листков, при начислении заработной платы истице районный коэффициент в размере 15 % был начислен на сумму менее установленного минимального размера оплаты труда, то есть применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после.

Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Кроме того, нормы главы 50 Трудового кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст.129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Определении от 07.10.2011г. №3-В11-31, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В связи с этим, начисляемая в 2015 году ФИО1 заработная плата по основному месту работы не могла быть ниже 6 859,75 рублей (5 965 рублей + 15% районного коэффициента).

При таких обстоятельствах и как следует из расчетных листов, недоначисленная ФИО1 заработная плата за период с октября по декабрь 2015 года составила 4332руб.51 коп., в том числе: за октябрь месяц 2015г. – 2 146руб. 85коп., за ноябрь – 1460руб.49коп., за декабрь месяц 2015 года – 725руб.17коп.

Кроме того, подлежит удовлетворению и дополнительно заявленное требование о возложении на работодателя обязанности в установленном законом порядке производить начисления заработной платы данному работнику и на будущее время, начиная с 01.01.2016г.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с обязанного ответчика в пользу местного бюджета госпошлину в размере 400руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 4332руб.51коп.

Обязать МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» производить начисления заработной платы данному работнику, при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц, не ниже, установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на эту сумму районного коэффициента, начиная с 01.01.2016 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Золотая рыбка» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Кирсанов