Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2019 от 04.02.2019

мировой судья Ефремов Д.Ю.                                          №12-32/2019      

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша                           01 марта 2019 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием защитника Воробьевой Ю.В., адвоката Демихова В.Н.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по г. Костомукше Мустафаева Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Демихова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша РК от 28.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» Воробьевой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша от 28.01.2019 директор ООО «Фаворит» Воробьева Ю.В. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 22 000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ занарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Считая постановление незаконным, защитник Воробьевой Ю.В., адвокат Демихов В.Н. обжаловал его в суд, указав, что постановление является незаконным и необоснованным. По делу имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Кафе «Алко» оказывает услуги общественного питания. Судом необоснованно применены положения правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Статус заведения «Алко» определен как кафе, однако данный статус судьей необоснованно ставится под сомнение, с учётом якобы ненадлежащего оборудования в соответствии с ГОСТами. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник директора ООО «Фаворит» Воробьевой Ю.В., адвокат Демихов В.Н. поддержал требования по доводам, изложенным в жалобе, и пояснил, что в действиях директора общества отсутствует состав административного правонарушения, вся необходимая информация была в меню, проверяющий не требовал у работника предоставления меню.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Мустафаев Э.Н., с жалобой не согласен, и пояснил, что при проверке на ряде продукции отсутствовали ценники, что подтверждается материалами дела.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из материалов дела следует, что ООО «Фаворит» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 15.02.2002. На основании лицензии от 09.01.2018 №10РПО0000482 ООО «Фаворит» вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в кафе по адресу: РК, г. Костомукша, пр. Горняков, д. 2а.

Директор ООО «Фаворит» Воробьева Ю.В. 30.10.2018 в 16 час. 10 мин. в кафе «Алко» ООО «Фаворит» по адресу: РК, г. Костомукша, пр. Горняков, д. 2а, допустила нарушение правил продажи отдельных видов товаров, а именно не обеспечила контроль правил продажи продавцом ФИО1 отдельных видов товаров, выразившееся в том, что на стеллажах с алкогольной продукцией - водкой «Пять озер», пивом «Кулер» и «Балтика №2» отсутствовала информация о стоимости указанной продукции, наименовании товара, объеме, процентном содержании этилового спирта, чем нарушила п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55.

Доводы защитника об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1036 утверждены "Правила оказания услуг общественного питания" (далее по тексту - Правила оказания услуг), которые разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров (п. 9 Правила оказания услуг).

Согласно п. 13 Правил оказания услуг информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина Воробьевой Ю.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28.12.2018, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 30.10.2018 и фототаблицей, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Костомукше, письменными объяснениями ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и правомерно был принят мировым судьей в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе настоящего дела, в связи с чем оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе защитника, не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к переоценке выводов суда, были предметом рассмотрения и правомерно опровергнуты мировым судьей.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Воробьевой Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ обоснован, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств.

Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции, соразмерно правонарушению и сведений характеризующих личность нарушителя.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия от 28 января 2019 года оставить без изменения, а жалобу адвоката Демихова В.Н. без удовлетворения.

Судья                  И.А. Сафарян