Решение от 26.04.2017 по делу № 2-3329/2017 от 07.03.2017

Дело № 2-3329/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

с участием представителя истца Негря М.И.,

третьего лица Денисова С.Н.,

представителя ответчиков Никоновой Е.Г.,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 апреля 2017 года гражданское дело по иску Сердюка С.А. к муниципальному бюджетному учреждению «Городской жилищный центр», администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Сердюк С.А. обратился в суд с иском к МБУ «Городской жилищный центр», администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: .... В обоснование заявленных требований указал, что ему незаконно отказано в заключении договора социального найма.

Истец Сердюк С.А. в судебном заседании участия не принял, его представитель Негря М.И. требования поддержала.

Представитель МБУ «Городской жилищный центр», администрации МО ГО «Сыктывкар» Никонова Е.Г. требования не признала.

Третье лицо Денисов С.Н. не возражал против удовлетворения требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ...., является объектом муниципальной собственности.

** ** ** Сердюку С.А., работающему в УПТК «Комиавтодор», администрация МО ГО «Сыктывкар» выдала ордер № ... на право занятия койко-места в общежитии по адресу: ..., общей площадью ...

Сердюк с ** ** ** зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении.

Второе койко-место в комнате было занято Денисовым С.Н.

Из объяснений Денисова С.Н. в судебном заседании следует, что он со своей семьей до ** ** ** проживал в комнате .... Ему было известно, что второе койко-место выделено Сердюку С.А., однако вселиться последний смог только после выезда Денисова С.Н.

Сердюк С.А. ** ** ** подал пакет документов для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением от ** ** ** № ... Сердюку С.А. отказано в заключении договора социального найма, поскольку заключение договора на койко-место не предусмотрено законодательством.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что отказ в заключении договора социального найма является не законным.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 апреля 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. до 01 марта 2005 г., Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей во время предоставления истцу койко-места в общежитии, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" предусматривалось, что жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. При регистрации исполнительный комитет Совета народных депутатов проверяет соответствие этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также требованиям настоящего Положения.

Согласно п. 2, 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно п. 1 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт постоянного длительного проживания Сердюка С.А. подтверждается показаниями свидетеля ... В.А,, который показал, что Сердюк С.А. проживает в комнате ... более ** ** **, осуществляет косметический ремонт; справкой АО «Расчетный центр» об отсутствии задолженности.

Из представленных доказательств следует, что спорное жилое помещение относилось к общежитию и предоставлялось Сердюку С.А. в связи с работой в УПТК «...».

В настоящее время спорное жилое помещение утратило статус общежития, поскольку из данных ФГБУ «ФКР Росреестра» следует, что сведений об отнесении комнаты ... к специализированному жилищному фонду не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном администрацией МО ГО «Сыктывкар» е представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что между Сердюком С.А. и администрацией МО ГО «Сыктывкар» сложились отношения, основанные на договоре социального найма, в связи с чем истец имеет право на заключение такого договора.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является администрации МО ГО «Сыктывкар», в иске к МБУ «Городской жилищный центр» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░...

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░