Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2015 ~ М-36/2015 от 13.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 28 января 2015 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Демиденко Н.Н.

при секретаре Власенко В.В.

с участием прокурора Татаринцева А.Н

представителя заявителя                         

действующего на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ Ганган Д.И.

заинтересованного лица      Москалева С.Т.

представителя заинтересованного лица адвоката Логачевой Е.А., представившего удостоверение №, ордер №

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО10

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Лискинскому муниципальному району <адрес> обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Москалева С.Т. В обоснование заявленных требований указал, что Москалев С.Т.был освобожден из ФКУ № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Камышмнского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно не отбытый срок 1 год 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Москалев С.Т. прибыл к избранному месту жительства <адрес>, и поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения судом.

Сотрудниками полиции в пределах своей компетенции с Москалевым С.Т. осуществлялась индивидуально профилактическая работа.

ДД.ММ.ГГГГ Москалев С.Т. был снят с профилактического учета ОМВД в связи с отбытием срока наказания.

На основании ст. 15 УК РФ умышленные деяния совершенные гражданином Москалевым С.Т. предусмотренные ч.3 ст.162 УК РФ, признаются особо тяжким преступлением. Срок погашения судимости Москалева С.Т. согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, истекает по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п.»а» ч.3 ст.18 УК РФ рецидив преступления признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

На основании требования ИЦ ГУ МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ года, преступления совершенные гр-ном Москалевым С.Т. попадают под категорию «особо опасный рецидив».

Учитывая личность и характер преступного деяния Москалева С.Т. в целях пресечения совершения административных правонарушений и возможности совершения повторных преступлений, заявитель просит установить в отношении Москалева С.Т. административный надзор, установив ему ряд ограничений: обязать ФИО3 являться два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> на регистрацию, не выезжать за пределы <адрес>, без уведомления сотрудника отдела МВД осуществляющего административный надзор, не пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства Москалева С.Т., с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра

     Представитель заявителя Ганган Д.И. заявленные требования поддержал в полном объеме. В их обоснование сослался на доводы, приведенные в заявлении.    

Заинтересованное лицо Москалев С.Т. считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04. 2011 №64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Он освободился условно- ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 3 года 6 месяцев. За этот период времени вопрос о надзоре в отношении него не ставился, хотя он и состоял на учете более года в связи с условно- досрочным освобождением. Он создал семью ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировав брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО11, кроме того членом его семьи стала также дочь жены от первого брака ФИО12., воспитанием которой он занимается и материально содержит. Он официально трудоустроен, кроме того в свободное от работы время по частным договорам найма работает. У него достаточно мотивов, чтобы быть законопослушным гражданином, так как в случае изоляции его от общества, его семья, жена и двое малолетних детей останутся без средств существования, кроме того они с супругой ожидают рождение третьего ребенка. За период с момента условно- досрочного освобождения он ни разу не привлекался к административной ответственности и иной ответственности, нареканий от органов правопорядка не имеет, за время условно- досрочного освобождения нарушений не допускал.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность досрочного прекращения административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Несвоевременное обращение заявителя в суд с данными требованиями ухудшает его положение по отношению к лицам, которым надзор был установлен непосредственно после освобождения из мест лишения свободы. Через шесть месяцев он мог бы просить досрочно прекратить надзор. Он не согласен с установлением в отношении него ряда ограничений, так как в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Соответственно, в случае установления в отношении него административного надзора и допущении им каких- либо нарушений, у суда будут основания для дополнения ограничений.

Заявитель также указывает, что он достиг возраста 55 лет, у него полноценная семья, которую он должен обеспечить всеми законными возможностями, его заработки связаны в основном со строительными подрядами, особенно в летний период, что связано с частной необходимостью выезда в соседние районы и отсутствием в ночное время по месту жительства. В связи с этим установление иных, кроме регистрации ограничений будет крайне негативно отражаться на жизни его семьи. За все преступления, в которых он обвинялся, он отбыл наказание в местах лишения свободы, которые составили более половины прожитой жизни. Кроме того в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ суд не ссылается на наличие в его действиях какого- либо рецидива. Заявитель считает, что установление в отношении него административного надзора после нахождения на свободе почти половины срока погашения судимости нецелесообразно и направлено не на достижении цели установленной законом, а лишения возможности нормально адаптироваться в жизни на свободе, а при первом формальном нарушении он будет вновь направлен в места лишения свободы.

Факт освобождения его из мест лишения свободы условно- досрочно и снятие с профилактического учета в связи с отбывание срока наказания, полностью подтверждает полно и безупречное законопослушание, уважение к человеку, обществу, труду, а также признание данного факта государственными органами- судом, полицией.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, указав только о назначении одного административного ограничения, обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Москалев С.Т. был осужден приговором Калачеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.3 ст.33, ч.2 ст.223, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, однако в приговоре отсутствует ссылка на наличие в его действиях какого – либо рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по постановлению Камышинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно не отбытый срок 1 год 8 дней.    

В соответствии с ч.1,3 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 432-ФЗ)

Судом установлено, что Москалев С.Т. освободился условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в течение 3 лет 6 месяцев вопрос об установлении административного надзора в отношении него не ставился

В силу ч.2 ст. 9 данного Федерального закона- административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 432-ФЗ)

Из представленных суду характеристик по месту работы Москалева С.Т., месту его жительства, от УУП отдела МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО9 следует, что он характеризуется исключительно положительно, создал семью, занимается воспитанием двоих несовершеннолетних детей и их материальным содержанием, к административной ответственности или иной ответственности не привлекался, спиртные напитки не употребляет, семья благополучная, отношения в семье доброжелательные, в конфликтных ситуациях замечен не был, по месту жительства пользуется уважением среди жителей села, всегда готов прийти им на помощь л.д. 37-45.

При таких обстоятельствах заявитель имел право ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора, кроме того за период нахождения Москалева С.Т. на свободе, истекла почти половина срока погашения судимости.

При установленных судом обстоятельствах, то есть освобождение из мест лишения свободы условно- досрочно, снятие с профилактического учета в связи с отбытием срока наказания, наличие официального трудоустройства и положительных характеристик по месту жительства и работы, создание семьи в которой доброжелательные взаимоотношения, характеризующейся как положительная, суд пришел к выводу о нецелесообразности установления в отношении Москалева С.Т. административного надзора с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> на регистрацию, не выезжать за пределы <адрес>, без уведомления сотрудника отдела МВД осуществляющего административный надзор, не пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства Москалева С.Т., с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.года рождения, на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> на регистрацию, не выезжать за пределы <адрес>, без уведомления сотрудника отдела МВД осуществляющего административный надзор, не пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства Москалева С.Т., с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья