Дело № 2-402/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Алнаши УР 19 октября 2017 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Гвоздиковой А. С., единолично,
при секретаре Ушаковой И. А., Алексеевой Е. И.,
с участием представителя истца Камаловой З. Г., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком на 1 год,
представителя ответчика Балобановой Т. В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком на 1 год,
представителя ответчика Замятиной И. А., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева В.И. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное), обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Варзи-Ятчи» о восстановлении пенсионных прав, возмещении судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Первоначально Моисеев В. И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) с требованиями:
-признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Моисееву В. И. незаконным,
- обязать назначить досрочно Моисееву В. И. страховую пенсию по старости как лицу, отработавшему с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на пенсию,
- возместить расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг по достижении <данные изъяты> лет истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, в чем решением пенсионного органа №*** от дд.мм.гггг ему было отказано, со ссылкой на наличие специального стажа <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Истец не согласен с решением пенсионного органа, полагая, что период работы в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) подлежит включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст.ст. 39, 40 Гражданского процессуального кодекса РФ дополнительно предъявил иск к ООО «Санаторий «Варзи-Ятчи» и в конечном варианте просил суд:
признать недостоверной справку, уточняющую льготный характер работы от дд.мм.гггг №*** о частичной занятости Моисеева В. И. по профессии газоэлектросварщика,
признать недостоверными сведения ООО Санаторий «Варзи-Ятчи», отраженные в лицевом счете обязательного пенсионного страхования застрахованного лица Моисеева В. И. в части неуказания особых условий работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,
признать решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Моисееву В. И. и исключении особых условий в лицевом счете за периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг незаконными,
обязать ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» направить в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) уточняющую характер труда справку о периоде работы Моисеева В. И. по профессии газоэлектросварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением отпусков без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением отпусков без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
обязать ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» откорректировать сведения, отраженные в лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица Моисеева В. И. в части указания особых условий по периодам работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы по профессии газоэлектросварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением отпусков без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением отпусков без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг) и назначить досрочно Моисееву В. И. страховую пенсию по старости как лицу, отработавшему с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на пенсию.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) в пользу Моисеева В. И. судебные расходы по оплате услуг юриста за составление заявления в сумме 20 000 рублей и оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.
При этом в качестве основания иска представитель истца указала, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды работы истца по профессии газоэлектросварщик в <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 года 7 мес. 23 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (11 мес. 26 дней, с исключением отпусков без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 мес. 29 дней с исключением дд.мм.гггг), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 7 мес. 26 дней, с исключением отпусков без сохранения заработной платы 27-дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), всего 13 лет 8 месяцев 24 дня, с учетом зачтенного ответчиком периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 11 мес. 10 дней) (т. 3 л.д.244).
В судебные заседания истец не являлся, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца Камалова З. Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР Балобанова Т. В. исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что дд.мм.гггг была проведена выездная проверка в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», в Архивный отдел <***> с целью установления достоверности выданной работодателем истцу уточняющей характер работы справки от дд.мм.гггг №***, по результатам которой за проверяемый период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг установлена неполная занятость истца по льготной профессии вследствие совмещения должностей, занятость в которых права на досрочное пенсионное обеспечение не даёт. За период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. не обнаружены документы о наличии сварочного аппарата для ручной сварки. Запись в трудовой книжке истца о принятии в порядке перевода с дд.мм.гггг на должность электросварщика не соответствует приказу, где указано, что принят в качестве слесаря; стаж с особыми условиями труда Моисеева В. И. составляет 2 года 11 месяцев 10 дней, соответственно, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет Моисееву В. И. не имеется (т. 3 л.д.161-169).
Представитель ООО «Санаторий-Варзи-Ятчи» Замятина И. А. возражений по существу исковых требований не имела, пояснив, что оспариваемая уточняющая льготный характер работы справка была подготовлена ею без анализа лицевых счетов.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, рассматривая дело в объеме заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 39 в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, (далее по тексту – Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).
Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление от 16.07.2014 года № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Поскольку спорные периоды работы истца охватываются диапазоном с 1990 по 2005 год для их учета применяются Список N 2 от 22 августа 1956 N 1173, которым по разделу XXXII «Общие профессии» были предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики подручные", и Список №2 от 26.01.1991 года №10, позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» которого право на льготное пенсионное обеспечение установлено по профессии «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» и в этом же разделе под кодом 23200000-19906 перечислены электросварщики ручной сварки.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.
Согласно п. 3 Постановления от 16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 №516).
В силу п. 4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с последующими изменениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Таким образом, возникновение права на досрочную пенсию обусловлено наименованием должности и характером работы, а также требованием полной занятости на соответствующих видах работ.
Наличие у Моисеева В. И. необходимого страхового стажа и достаточного индивидуального пенсионного коэффициента ответчик не оспаривает.
Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг по достижении <данные изъяты>-летнего возраста Моисеев В. И., дд.мм.гггг года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ (т. 1 л.д.33-34).
Решением ответчика от дд.мм.гггг №*** истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитаны периоды работы истца с дд.мм.гггг – дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> (календарно 2 года 11 месяцев 10 дней).
Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключены следующие периоды работы истца:
- дд.мм.гггг – дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> (календарно 9 лет 07 месяцев),
- дд.мм.гггг – дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> (календарно 5 лет 08 месяцев 29 дней).
Отказ ответчика во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, указанных периодов мотивирован отсутствием постоянной занятости по профессии газоэлектросварщик вследствие совмещения работы в профессии, занятость в которой права на досрочное пенсионное обеспечение не дает (т. 1 л.д.5).
По тем же основаниям, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие сварочного аппарата за период с дд.мм.гггг годы решением УПФР от дд.мм.гггг №*** Моисееву В. И. отказано в назначении досрочной пенсии по достижении <данные изъяты> летнего возраста на второе его обращение от дд.мм.гггг (т. 3 л.д.154).
При этом Моисеев В. И. предоставил в пенсионный орган выданную ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» уточняющую характер работы справку №*** от дд.мм.гггг о льготном характере работы в должности газоэлектросварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, где в качестве основания выдачи указаны приказы главного врача по личному составу за дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг гг., приказы по основной деятельности за дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг гг., тарификационные списки с дд.мм.гггг, лицевые счета по заработной плате за дд.мм.гггг гг. (т. 3 л.д.159).
Кроме того, решением УПФР от дд.мм.гггг №*** откорректированы сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Моисеева В. И. и исключены особые условия (код) за периоды: дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг. со ссылкой на неправильную запись в трудовой книжке от дд.мм.гггг, отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по должности газоэлектросварщика, указание в ИЛС от дд.мм.гггг кода льготы <данные изъяты>, что соответствует наименованию профессии «машинисты (кочегары) котельной» (т. 3 л.д.193).
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При этом, в силу ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно материалам дела Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Варзи-Ятчи» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано дд.мм.гггг, является универсальным правопреемником предприятия Санаторий «Варзи-Ятчи» (т. 1 л.д. 121-127).
Моисеев В. И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем истца за период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг с указанием его работы - электрогазосварщик, кода льготных условий труда <данные изъяты>, что соответствует наименованию профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», за остальные периоды – без указания кода льготной работы (т. 1 л.д. 26-32). дд.мм.гггг индивидуальные сведения откорректированы по той же профессии без указания кода льготы.
Факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за весь спорный период не оспаривается.
Рассматривая требования истца, следует отметить, что его трудовая деятельность протекала как до, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пункты 10 и 11 названных Правил N 1015 устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 12 "Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда РФ от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и п. 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
Согласно копии трудовой книжки серии <данные изъяты> №*** Моисеев В. И. дд.мм.гггг принят в порядке перевода на должность газоэлектросварщика в <данные изъяты>, дд.мм.гггг уволен переводом по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» (т. 1 л.д. 17-25).
Период работы Моисеева В. И. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика добровольно зачтен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Первым спорным периодом, не включенным пенсионным органом в подсчет стажа, является период работы истца со дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг.
Как видно из личной карточки №*** типовой междуведомственной формы № Т-2, Моисеев В. И., разнорабочий строительного цеха, переведен в механический цех газоэлектросварщиком дд.мм.гггг (т. 1 л.д. 145-150).
Согласно штатным расписаниям за дд.мм.гггг. в штате санатория имеется 1 ставка газосварщика, за дд.мм.гггг дд.мм.гггг, дд.мм.гггг г. – в механическом цехе (вспомогательное обслуживание) - 1 ставка электрогазосварщика (т. 1 л.д. 64-90, т. 3 л.д. 138-140). Штатное расписание за дд.мм.гггг год не обнаружено.
Из тарификационных списков за дд.мм.гггг годы усматривается, что Моисеев В. И. ежегодно, в том числе на дд.мм.гггг год, тарифицирован в качестве сварщика на 1 полную ставку оплаты труда в подразделение хозяйственно-механический цех (вспомогательное обслуживание) (т. 1 л.д.173-194).
При этом за указанный спорный период обнаружены приказы о совмещении и ведомости начислений заработной платы об оплате соответствующего совмещения.
- с дд.мм.гггг разрешить совмещение должности машиниста питательных насосов, с оплатой до 50 % (т. 3 л.д.93, об.), и за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. за совмещение начислена заработная плата (т. 2 л.д. 37-48),
- разрешить совмещение должности слесаря с оплатой до 50 % вновь вводимой грязекухни – приказ №*** от дд.мм.гггг (т. 3 л.д.94, об.), и за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг начислена заработная плата за совмещение, и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и в дд.мм.гггг г. начислено более 20 %. В остальные периоды, а именно: с дд.мм.гггг (с учетом больничных 9 дней) по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. начисление заработной платы за совмещение не усматривается (т. 2 л.д. 49-78).
- разрешить совмещение должности оператора водонасосных станций с оплатой до 30 % по основной работе с дд.мм.гггг – приказ от дд.мм.гггг (т. 2 л.д.217), и в дд.мм.гггг., в дд.мм.гггг начислено более 20 %, в июне начислено по наряду <данные изъяты> рублей, что менее 20 %. В остальные периоды: с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг. начисление заработной платы за совмещение не усматривается (т. 2 л.д. 79-97).
- разрешить совмещение должности слесаря с оплатой до 30 % с дд.мм.гггг – приказ №*** от дд.мм.гггг (т. 2 л.д.226), и в дд.мм.гггг начислено сдельно более 20 %. В остальные периоды с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг и за весь дд.мм.гггг начисление заработной платы за совмещение не усматривается (т. 2 л.д.98-121),
- разрешить совмещение 0, 3 ставки за совмещение слесаря по жилому поселку - приказ №*** от дд.мм.гггг (т. 2 л.д.205), и оплата совмещения более 20 % по основной работе усматривается в дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг г., а с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг оплаты за совмещение не обнаружено (т. 2 л.д.122 – 157),
- разрешить совместительство слесаря рабочего поселка на 30 % с дд.мм.гггг – приказ №*** от дд.мм.гггг, и произведена оплата за совмещение более 20 % с дд.мм.гггг (т. 2 л.д.146-152).
Согласно приказам по личному составу, сварщик Моисеев В. И. привлечен к дисциплинарной ответственности за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии дд.мм.гггг, ему предоставлены отпуска без содержания дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ( т. 2 л.д.207, т. 3 л.д.135).
Приказов о переводе работника на другую работу не обнаружено.
Рассматривая вопрос о наличии сварочных агрегатов, необходимых для выполнения газосварочных работ, судом исследованы архивные документы о переоценке основных средств предприятия, из которых по состоянию на дд.мм.гггг усматривается наличие на балансе сварочного агрегата, приобретенного в дд.мм.гггг., и сварочного трансформатора, приобретенного в дд.мм.гггг (т. 3 л.д. 231-234).
дд.мм.гггг должностным лицом Государственного пожарного надзора было произведено пожарно-техническое обследование объектов и корпусов санатория и Главному врачу <данные изъяты> выдано Предписание об устранении выявленных при проверке нарушений норм и правил пожарной безопасности, в числе прочих предписано сварочный агрегат в помещении убрать в отдельный сварочный пост (т. 3 л.д. 226-230).Оценивая приведенные доказательства путем сопоставления лицевых счетов, приказов работодателя о перемещениях истца и личному составу, штатных расписаний, сведений о тарификации в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в спорный период со дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Моисеев В. И. работал в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>». При этом указанную работу до дд.мм.гггг совмещал с работой машиниста питательный насосов, слесаря, которые не предусмотрены в Списке N 1, Списке N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173. После дд.мм.гггг Моисеев В. И. совмещал работу газоэлектросварщика с работой слесаря, оператора водонасосных станций, поэтому в те периоды, где занятость истца по совмещаемой должности составляет не менее 20 %, что с достаточной достоверностью подтверждают начисления по заработной плате истца, его работа не соответствовала особому характеру труда.
Рассматривая второй спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг., суд установил следующие фактические данные.
Согласно приказу №*** от дд.мм.гггг Моисеев В. И. принят в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в качестве слесаря с дд.мм.гггг (т. 1 л.д.162). На основании указанного приказа в трудовой книжке истца совершена запись о принятии на должность электрогазосварщика, которая имеет буквенные исправления. Исправление неправильной записи в установленном порядке не произведено.
Между тем, следует учесть, в приказе №*** не указано его основание, сведений о согласии работника на перевод в качестве слесаря, об ознакомлении истца с указанным приказом суду не предоставлено. Личная карточка Формы Т-2 не содержит записей о переводе Моисеева В. И. с должности газоэлектросварщика на должность слесаря. Согласно приказу №*** от дд.мм.гггг с дд.мм.гггг Моисеев В. И. с прежнего места работы цех «Хозяйственный» должность «электрогазосварщик» переведен в тот же цех на должность дворника, 3 разряд (т. 1 л.д.165). Аналогичная запись о переводе на должность дворника дд.мм.гггг имеется и в трудовой книжке.
Согласно штатным расписаниям за дд.мм.гггг гг. в подразделении хозяйственно-механический цех (вспомогательное обслуживание) за каждый год утверждена 1 ставка электрогазосварщика, в дд.мм.гггг - 0, 5 ставки(т. 1 л.д. 88-108).
Из тарификационных списков за дд.мм.гггг годы усматривается, что Моисеев В. И. ежегодно в указанные периоды тарифицирован в качестве сварщика на 1 полную ставку оплаты по подразделению хозяйственно-механический цех, за дд.мм.гггг – должность Моисеева В. И. исправлена с «электрогазосварщик» на «дворник» (т. 1 л.д.194 -209).
При этом за указанный спорный период обнаружены приказы о совмещении и ведомости начислений заработной платы об оплате соответствующего совмещения.
- со дд.мм.гггг разрешить совмещение слесаря по жилому поселку санатория до 0, 3 ставки – приказ №*** от дд.мм.гггг (т, 3 л.д.99, об) и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг оплата совмещения более 20 % ( т. 2 л.д. 153-157),
- с дд.мм.гггг разрешить совмещение до 0, 3 ставки слесарем по жилому посёлку (т. 3 л.д.83, об.) и в дд.мм.гггг оплата сдельно более 20 %. В остальные периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг по март дд.мм.гггг (с учетом больничных) начисление заработной платы за совмещение не усматривается, приказов о совмещении не обнаружено (т. 1 л.д.172, т. 2 л.д. 158-177).
По приказу №*** от дд.мм.гггг сварщику Моисееву В. И. объявлен строгий выговор за прогул, за нахождение на рабочем месте дд.мм.гггг в нетрезвом состоянии по приказу электрогазосварщик Моисеев В. И. привлечен к дисциплинарной ответственности, по приказу №*** от дд.мм.гггг сварщик Моисеев В. И. привлечен к дисциплинарной ответственности за употребление спиртных напитков в рабочее время, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, согласно приказу №*** от дд.мм.гггг Моисееву В. И. – электрогазосварщику предписано ежедневно с дд.мм.гггг проходить медицинские осмотры до начала рабочей смены и после её завершения на дежурном посту санатория, приказом №*** от дд.мм.гггг создана аварийная бригада, в составе которой Моисеев В. И. – электрогазосварщик, (т. 3 л.д.101, 102, 103,112, 117, 122, 127).
Кроме того, из документов ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» усматривается, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг – дд.мм.гггг на балансе предприятия имелся сварочный агрегат дд.мм.гггг, выпрямитель сварочный <данные изъяты>, сварочные трансформаторы, в дд.мм.гггг в хозяйственно-механический цех приобретен комплект сварочного оборудования. Согласно паспорту №***, выпрямитель сварочный типа <данные изъяты> предназначен для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов при трехфазном питании от сети переменного тока. Дата его продажи дд.мм.гггг (т. 3 л.д.26-27, 177-189)
Согласно должностной инструкции газоэлектросварщика от дд.мм.гггг в его должностные обязанности входит ручная дуговая и газовая сварка особо сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, конструкций, ручная дуговая сварка, кислородная прямолинейная и горизонтальная резка особо сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов, механизированная и автоматическая сварка особо сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, ручное электродуговое воздушной строгание, сварка ответственных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва (т. 3 л.д. 66).
Указанный перечень работ полностью соответствует характеристике работ электрогазосварщика Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 г. N 45.
Кроме того, согласно личной карточке Формы Т-2, Моисееву В. И. предоставлялись отпуска за каждый календарный год работы за весь спорный период, перерыва трудовой деятельности не усматривается, в приказах по личному составу за весь период его должность поименована как «сварщик», «электрогазосварщик», те же приказы отражены в акте документальной проверки от дд.мм.гггг (т. 3 л.д.105-107).
Оценивая приведенные доказательства путем сопоставления лицевых счетов, приказов работодателя о перемещениях и личному составу, штатных расписаний, сведения о тарификации в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (с учетом больничных в феврале и в марте) Моисеев В. И. работал в качестве электрогазосварщика в ООО «Санатории Варзи-Ятчи». При этом указанную работу в разные периоды совмещал с работой слесаря, поэтому в те периоды, когда занятость истца по совмещаемой должности составляет не менее 20 %, что с достаточной достоверностью подтверждают начисления по заработной плате истца, его работа не соответствовала особому характеру труда.
Наименование должности Моисеева В. И. в приказах о назначении на выходные дни дежурным слесарем по санаторию, как и в карточке сотрудника за дд.мм.гггг, по мнению суда, обусловлено совмещаемой должностью и не свидетельствует о переводе работника на другую работу, истец в указанные периоды работал в должности электрогазосварщика, приказов о переводе на другие должности не имеется. Обратное суду ответчиками не доказано.
Действительно, запись в трудовой книжке истца о принятии дд.мм.гггг на должность электрогазосварщика имеет буквенные исправления, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в качестве основания записи указан приказ о принятии на работу слесарем.
Но при этом суд учитывает, что все другие первичные документы, в том числе: тарификационные списки, лицевые счета, личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу о разрешении совмещения, премировании, наложении взысканий, предоставлении отпусков подтверждают выполнение Моисеевым В. И. работы по должности электрогазосварщик, его работа в указанные периоды оплачена исходя из утвержденной тарификации по должности электрогазосварщика по 6, а после по 9 разряду. Пенсионный орган в ходе выездной проверки не обнаружил, работодатель истца не представил суду сведений и доказательств не исполнения истцом в указанный спорный период трудовых функций электрогазосварщика. Приказы о совмещении должности электрогазосварщика при исполнении основной работы по должности слесаря не обнаружены, приказ о переводе работника слесарем издан без получения согласия работника, с нарушением положений действовавшей тот период нормы п. 5 статьи 29 КЗоТ РФ.
Само по себе ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, при доказанности фактического перевода его в другую организацию с тарификацией по той же ранее занимаемой должности газосварщика, факта выполнения им работ по резке и ручной сварке на сварочных агрегатах, предназначенных для ручной электродуговой сварки и резки металлов, в течение полного рабочего дня и оплате труда по выполняемой работе не может служить основанием ущемления гарантированных государством пенсионных прав работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда.
Доказательств, что истец в установленном порядке был переведен на должность слесаря и фактически выполнял работу по должности слесаря на полную ставку не представлено суду ни одним из ответчиков, откорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета по лицевому счету истца за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также сданы по профессии «электрогазосварщик».
При этом суд считает, что уточняющая справка ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» от дд.мм.гггг №*** о частичной занятости истца в должности газоэлектросварщика не содержит достаточно достоверных сведений о характере работы истца, поскольку выдана без исследования всей совокупности первичных документов, в качестве основания справки не исследованы лицевые счета по заработной плате Моисеева В. И. за дд.мм.гггг., приказы по личному составу за дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг гг., приказы по основной деятельности за дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг гг., личная карточка работника формы Т-2, должностная инструкция газоэлектросварщика, документы о движении основных средств: сварочных агрегатов и машин (т. 3 л.д.159). А потому отраженные в названной справке сведения нельзя признать в полной мере достоверными.
Соответственно, к периодам трудовой деятельности, которые подлежат включению в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, следует отнести:
- по первому спорному периоду с исключением из него всех периодов совмещения: дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 04 мес. 20 дней), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 01 год), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 04 месяца), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 3 месяца), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 01 год 03 мес.), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 01 год), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 01 год)
- по второму спорному периоду с исключением всех периодов совмещения: дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 06 мес.), дд.мм.гггг - дд.мм.гггг (календарно 04 года 08 мес.)
При этом исключению из стажа также подлежат периоды отпусков без содержания и нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии: дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг (всего календарно 12 дней).
Общий трудовой стаж, подлежащий включению в целях льготного пенсионного обеспечения, составляет 10 лет 04 месяца 08 дней, а с учетом включенного пенсионным органом добровольно 2 лет 11 мес. 10 дней - 13 лет 3 месяца 18 дней.
ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» не оспорено, подтверждается тарификационными списками и лицевыми счетами работника, что истец в указанные периоды ежемесячно получал заработную плату в объеме одной полной ставки оплаты труда, из которой были уплачены страховые взносы.
Таким образом, суд считает, что вышеназванными доказательствами, которые отвечают принципу относимости, допустимости и достаточности достоверно подтвержден льготный характер работы Моисеева В. И. за спорные периоды, имевшие место как до регистрации его в качестве застрахованного лица (дд.мм.гггг), так и после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Исключая из подсчета льготного стажа период совмещения работ с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг суд учитывает разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (действовавшего в период работы заявителя), которыми было предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и N 2, следует назначать: а) по Списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена списками (пункт 7). Совмещаемые истцом в спорный период должности машиниста питательных насосов и сварщика не предусмотрены названными Списками.
Рассматривая требования истца к ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета, в числе прочих, являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.
На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в общей части которого указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения о застрахованных лицах представляются в пенсионный орган страхователями (ст. 6).
В силу ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Согласно пункту 3 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 246п под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 01 января 2002 года понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 01 января 2002 года в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированною учета, подготовленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Территориальным органом Пенсионного фонда в силу пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Из материалов дела следует, что истец Моисеев В. И. обратился в суд с иском о восстановлении пенсионных прав, в том числе с требованием о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и при этом обжаловал решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №*** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с которым стаж работы истца в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг исключен. При этом заявителем представлена уточняющая особый характер работы справка от дд.мм.гггг №***, выданная ООО «Санаторий Варзи-Ятчи».
дд.мм.гггг Отделом Пенсионного фонда РФ в Алнашском районе (без образования юридического лица) в соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона N 400-ФЗ проведена выездная проверка, в ходе которой были выявлены расхождения между выпиской из индивидуального лицевою счета застрахованного лица и приказами о характере работы Моисеева В. И. В результате было принято решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) N 1 от дд.мм.гггг о корректировке сведений (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части страхового стажа до дд.мм.гггг. На основании указанного решения дд.мм.гггг ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» были представлены в пенсионный орган откорректированные сведения и периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были указаны с кодом льготы <данные изъяты>, за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и за дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были указаны без кода льготы.
Учитывая изложенные нормы законодательства и фактические данные, суд считает, что действующее законодательство, в т.ч. положения ст. 16 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации", Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 246п, Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, предоставляют право Отделу Пенсионного Фонда РФ корректировать сведения индивидуального (персонифицированного учета) и уточнения индивидуального лицевого счета Моисеева В. И. после проведения проверки стажа работы.
Как установлено судом, оспариваемым решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) исключены особые условия (код) в лицевом счете Моисеева В. И. за период с даты регистрации до дд.мм.гггг, за этот период сведения об особых условиях труда были предоставлены страхователем по коду <данные изъяты>, что соответствует наименованию профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Между тем, первичных документов о работе истца в указанные периоды в должности машиниста (кочегара) котельной не обнаружено.
Исключение же особых условий в лицевом счете Моисеева В. И. по профессии «электрогазосварщик» за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд считает необоснованным, за исключением периодов совмещения с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг, когда полная занятость истца на работах с особыми условиями труда не нашла подтверждения первичными документами.
Учитывая требования ст. 14 Закона N 400-ФЗ о возможности зачета в льготный страховой стаж периода работы после регистрации в качестве застрахованного лица только при подтверждении его сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и, рассматривая требования истца к ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» о понуждении ответчика направить в пенсионный орган уточняющую характер труда справку о периоде работы по профессии газоэлектросварщика, обязании откорректировать сведения, отраженные в лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица Моисеева В. И. в части указания особых условий работы, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем вышеназванным судом периодам, в которых подтверждена полная занятость истца по должности электрогазосварщика.
Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности на органах Пенсионного фонда РФ, что обусловлено положениями ст. ст. 8 - 11, 15 и 16 Закона N 27-ФЗ.
При этом Моисеев В. И., как застрахованное лицо, в соответствии со ст. 14 Закона N 27-ФЗ вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в суд.
Поскольку страхователем ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» в индивидуальном лицевом счете Моисеева В. И. неверно отражены сведения о страховом стаже вследствие не указания особых условий по периодам работы за время с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, требования истца о понуждении устранить допущенные нарушения законны и обоснованны.
Следует отметить, что из смысла положений Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие полных данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж, в том числе характер работы.
Учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие данных об особых условиях труда в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение заявленного спорного периода после дд.мм.гггг в его специальный стаж.
Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган дд.мм.гггг его специальный трудовой стаж с учетом подлежащих включению спорных периодов и добровольно зачтенных ответчиком в общем составляет более 12 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом, обращение истца с заявлением о назначении пенсии последовало по достижении им <данные изъяты> возраста и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, наличии страхового стажа 25 лет. Соответственно, суд считает, что ответчик обязан назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за её назначением – дд.мм.гггг
А потому по вышеназванным основаниям следует признать обоснованными исковые требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Моисееву В.И. и решения от дд.мм.гггг №*** об исключении особых условий в лицевом счете в части периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьями 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на проезд и проживание сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ.
Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.
Как усматривается из материалов дела, за подачу искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей и 20 000 истцом уплачено ИП Камаловой З. Г. за представительство интересов истца в суде 1 инстанции. Согласно договору поручения от дд.мм.гггг ИП Камалова З. Г. по поручению Моисеева В. И. совершает все действия, необходимые для выполнения обязанностей по оформлению искового заявления, представление интересов доверителя в судебных заседаниях суда первой инстанции (т. 4 л.д.20).
Учитывая объем выполненной представителем истца работы, степень её участия в судебных заседаниях, принимая во внимание категорию и сложность дела, суд полагает предъявленные к взысканию расходы Моисеева В. И. в сумме 20 000 рублей разумными, достаточными и справедливыми, не нарушающими прав ни одной из сторон по делу.
Требования истца о возмещении судебных расходов на оплату государственной пошлины подлежат удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ в размере 300 рублей.
Возражения ответчика относительно судебных расходов несостоятельны, поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Моисеева В. И. о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Уточняющую льготный характер работы справку, выданную ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» дд.мм.гггг за №***, о частичной занятости Моисеева В.И. по профессии газоэлектросварщика признать недостоверной и обязать ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» направить в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) уточняющую характер труда справку, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за периоды работы Моисеева В.И. по профессии газоэлектросварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг).
Признать недостоверными сведения ООО Санаторий «Варзи-Ятчи», отраженные в лицевом счете обязательного пенсионного страхования застрахованного лица Моисеева В. И. в части неуказания особых условий работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и обязать ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» откорректировать сведения, отраженные в лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица Моисеева В.И. в части указания особых условий труда за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Моисееву В.И. и решение от дд.мм.гггг №*** об исключении особых условий в лицевом счете Моисеева В. И. в части периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) включить Моисееву В. И. в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы по профессии газоэлектросварщика: дд.мм.гггг по дд.мм.гггг дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг( за исключением дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг) и назначить Моисееву В.И. досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской республики (межрайонное) в пользу Моисеева В.И. в возмещение судебных расходов по 20 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2017 г.
Председательствующий судья- А. С. Гвоздикова