Решение по делу № 2-204/2013 ~ М199/2013 от 24.06.2013

                                            Дело №2-204/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борзя                                                                                 03 июля 2013 года

Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Подоляка К.И., с участием прокурора – помощника военного прокурора Борзинского гарнизона <данные изъяты> ФИО3, при секретаре Токаренко Н.В., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона <данные изъяты> ФИО5, поданное в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой заявителю дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

установил:

Заместитель военного прокурора Борзинского гарнизона подполковник юстиции ФИО5 обратился в суд с заявлением в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО8, обратившегося в военную прокуратуру с жалобой на неправомерные действия командира войсковой части 06705 и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанные с невыплатой ему дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Полагая вышеуказанные действия командира войсковой части № и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» незаконными, заместитель военного прокурора Борзинского гарнизона просил обязать должностных лиц выплатить рядовому ФИО8 ежемесячную дополнительную выплату военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за указанный период, а всего № рублей.

В судебном заседании прокурор, изложенные выше требования поддержал в полном объеме и просил об их удовлетворении по приведенным в заявлении основаниям.

Заявитель ФИО8, командир войсковой части № и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыли.

Представитель командира войсковой части № ФИО6, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыла. В представленных в суд письменных возражениях она требования заявителя признала, указав при этом, что командованием войсковой части № права ФИО8 нарушены не были, поскольку документы на получение данного пособия при призыве его на военную службу в часть не поступали.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО7, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыла. В возражениях, направленных в суд, требования заявителя не признала, просила в удовлетворении заявленных к ФКУ «ЕРЦ МО РФ» требований отказать, в связи с тем, что денежное довольствие ФИО8 начисляется и перечисляется в полном объеме. Документы о выплате заявителю ежемесячной дополнительной выплаты военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступали, в связи с чем указанные дополнительные выплаты ФИО8 не производились.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеют в соответствии с названным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", никто не может ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией РФ и данным Законом.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

В соответствии с пунктами 75 и 76 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, суворовцам, нахимовцам, кадетам, воспитанникам воинских частей и Военно-музыкального училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, основанием для начисления которой является список военнослужащих из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляемый штабом воинской части или строевым отделом на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей (свидетельства о смерти родителей и другие).

Размер оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду определен Приложением N 4 к данному Порядку и составляет 1 000 рублей.

Как видно из Постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданка ФИО9 была назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО8.

Из решения Слюдянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что мать заявителя ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО8.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ N № рядовой ФИО8 зачислен в списки личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетных листов за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, представленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» видно, что денежное довольствие ФИО8 за указанные месяцы начислено и выплачено без учета ежемесячной надбавки как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сведениям о выплате ежемесячного пособия военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на военнослужащих войсковой части №, представленным начальником ФКУ "Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>»" в адрес военного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ за исх. N №, документы, подтверждающие право на получение оспариваемого пособия в отношении ФИО8 в адрес Учреждения не поступали, указанные выплаты ему не производились, а с ДД.ММ.ГГГГ года военнослужащие по призыву войсковой части № состоят на финансовом обеспечении в ФКУ "ЕРЦ МО РФ". При этом при передаче в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в денежном аттестате не было указано о праве на получение данного ежемесячного пособия.

Поскольку, вопреки требованию ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, возлагающей на должностное лицо, действия которого оспариваются, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия), командиром войсковой части № суду не представлено убедительных и бесспорных доказательств того, что необходимые документы в отношении ФИО8 направлялись установленным порядком в довольствующий финансовый орган либо того, что заявитель не имеет по каким-либо причинам права на выплату указанного пособия, суд приходит к выводу, что действиями командира войсковой части № нарушено право ФИО8 на получение дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за указанный период.

Что же касается взыскания государственной пошлины, то в соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 96 ГПК РФ, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Кроме того, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 1 ░░. 45 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░8 № ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░