Определение по делу № 15-27/2013 от 07.11.2013

Дело № 15-27/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25.11.2013г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края об установлении для должника Рудневой Н. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об установлении для Рудневой Н. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что отделом судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в отношении Рудневой Н. А. (ИНН №, регистрационный номер ПФР №) возбуждены:

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА;

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №; № на сумму СУММА;

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА;

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА;

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА;

- исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА.

Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах, до настоящего времени не исполнил. Сведения об уважительности причин неисполнения должником не представлены. Просит установить для Рудневой Н. А. временное ограничение на выезд из РФ, до исполнения обязательства по исполнительным производствам.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания фонд извещался надлежащим образом; согласно представленному в суд заявлению, просит рассмотреть заявление УПФР в Амурском районе об установлении для должника Рудневой Н. А. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации без их участия. На заявленных требованиях настаивает, так как платежи от должника до настоящего времени не поступили.

Руднева Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства; заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Изучив заявление УПФ РФ и представленные с заявлением материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.4. ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта, а процессуальная форма реализации данного исполнительного действия не регламентирована ГПК РФ, суд считает возможным применить аналогию закона, и рассмотреть данный вопрос по аналогии со ст.141 ГПК РФ, согласно которой мерами по обеспечению иска могут быть, среди прочего, запрещение ответчику совершать определенные действия.

Как следует из представленных в суд материалов, в производстве отдела судебных приставов по Амурскому району находятся исполнительные производства в отношении Рудневой Н.А.:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Произведена частичная оплата в 2012 году в сумме СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней в пользу УПФ РФ в Амурском районе по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере СУММА. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА.

Факт неуплаты Рудневой Н.А. страховых взносов, пеней и штрафов в указанном размере подтвержден реестром поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа должником Рудневой Н.А. в установленный срок не исполнены, уважительных причин неисполнения указанных требований должником не представлено.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 р. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Учитывая, что исполнительные документы не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов, суд в соответствие с ч.3 ст. 11 ГПК РФ считает возможным применить к данным отношениям указанную норму права - п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части возможности ограничения и срока ограничения выезда из Российской Федерации до исполнения должником обязательств либо до достижения согласия сторон.

Поскольку требования исполнительных документов должником Рудневой Н.А. в установленный срок не исполнены, а выезд данного должника может затруднить исполнение постановлений указанных органов, суд приходит к выводу о том, что заявление взыскателя в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 141 -142 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 11.12.2013░.