Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2027/2016 ~ М-1860/2016 от 12.07.2016

№ 2-2027/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 29 сентября 2016 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Русиной М.В.

к

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года Русиной М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В исковом заявлении истец просит:

- признать решение № от ** года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменск-Уральский и Каменском районе Свердловской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – незаконным,

- обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменск-Уральский и Каменском районе Свердловской области включить в специальный стаж периоды работы истца из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца:

с ** года по ** года в ** в должности санитарка;

с ** года по ** года в ** в должности санитарка;

- обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения, то есть с ** года.

Истец Русина М.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Русиной М.В. Бочарикова М.М. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Пирогова М.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды у истца исключены в соответствии с законодательством, в решении пенсионного фонда подробно изложены причины. Просила исковые требования не удовлетворять.

Представитель 3-го лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Каменская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв по иску суду не представил.

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно статье 7 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 10-11)истцу отказано во включении периодов работы в специальный стаж. В специальный стаж истца зачтено 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж 21 год 08 месяцев 09 дней.

Периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой (л.д. 12-14).

При назначении пенсии истцу следует руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В данный список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (кабинетах)".

Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях», ранее в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.06.2003 N 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации от 25.05.1992 N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Письмом Минтруда Российской Федерации от 27.05.1992 N 1062-РБ «О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)» учитывая изложенное, санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

В спорные периоды истец работала на следующих должностях:

с ** года по ** года в ** в должности санитарка;

с ** года по ** года в ** в должности санитарка.

Факт работы в указанные периоды в соответствующих учреждениях на соответствующей должности подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 12-14).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 17-29) в ** предусмотрена только должность санитарки, должность младшей медицинской сестры не предусмотрена.

Согласно должностной инструкции, утвержденной ** года (л.д. 30-31) санитарка ** обязана помогать врачу** во время проведения ** исследований больным.

Из представленных платежных документов (л.д. 45-72) следует, что истцу производилась доплата за вредные условия труда.

Из представленных табелей учета рабочего времени (л.д. 77-119) следует, что истец работала по 6 часов, о чем выполнены отметки.

Таким образом, суд полагает, что факт занятости истца полный рабочий день по уходу за больными нашел свое подтверждение в судебном заседании. Также судом учтено, что все спорные периоды работодатель признавал факт того, что истец работает во вредных условиях труда, предоставляя ей доплату.

Суд полагает, что требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж истца подлежат удовлетворению.

Истец просит зачесть спорные периоды как 1 год за 1 год 3 месяца.

В силу Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» Установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Тем же постановлением установлено, что под его действие подпадают врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах, требование истца в этой части подлежит удовлетворению.

Истец просит назначить ей пенсию с момента возникновения права.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

** года истец достигла возраста 50 лет (л.д. 9).

Из решения об отказе в назначении трудовой пенсии № от ** года следует, что страховой стаж истца составляет 21 год 08 месяцев 09 дней.

Судом зачтены спорные периоды в специальный стаж истца, что составит 16 лет 03 месяца 22 дня.

Таким образом, все необходимые условия для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда имелись в наличии.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась в Управление пенсионного фонда за установлением досрочной страховой пенсии ** года, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда № от ** года (л.д. 10-11).

Судом установлено, что на момент обращения у истца соблюдались условия для назначения досрочной страховой пенсии, при таких обстоятельствах пенсия истцу может быть назначена с момента возникновения права – с ** года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Русиной М.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение № от ** года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменск-Уральский и Каменском районе Свердловской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – незаконным в части отказа истцу во включении в специальный стаж периодов ее работы:

с ** года по ** года в ** в должности санитарка;

с ** года по ** года в ** в должности санитарка.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменск-Уральский и Каменском районе Свердловской области включить в специальный стаж периоды работы истца из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца:

с ** года по ** года в ** в должности санитарка;

с ** года по ** года в ** в должности санитарка.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения, то есть с ** года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ** года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова

В случае обжалования результат размещен на сайте: www.ekboblsud.ru