Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-200/2016 от 23.03.2016

РЕШЕНИЕ

       г. Самара                                                                                                    11 апреля 2016 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Ромаданова И.А., с участием представителя ООО «ЖКХ-Сервис» (по доверенности) Гусевой Т.Г., председателя Административной комиссии Кировского района г.о. Самара Каталовой И.В.(по доверенности), рассмотрев открытом судебном заседании жалобу на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Административной комиссией Кировского района городского округа Самара о привлечении ООО «ЖКХ-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области » к штрафу в размере 5 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным Административной комиссией Кировского района городского округа Самара МП г.о. Самара ООО «ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года, признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 36 минут по адресу: <адрес>, ООО «ЖКХ-Сервис» допустило неисполнение Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара р.2 гл.4 п.43 (несвоевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек), чем нарушило ч.1 ст.10.4 Закона С/о 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а именно неисполнение правового акта, принятого органами местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Представитель ООО «ЖКХ-Сервис» Гусева Т.Г обратилась в Кировский районный суд г. Самары с жалобой, в котором просит указанное постановление признать незаконным и отменить, мотивируя свои доводы тем, что ООО «ЖКХ-Сервис» не подлежит административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ-Сервис» (по доверенности) Гусева Т.Г. доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным, добавила, что ООО «ЖКХ-Сервис» не подлежит административной ответственности на том основании, что очистка кровли от снега, наледи и сосулек <адрес> по <адрес> <адрес> ООО «ЖКХ-Сервис» была произведена, о чем свидетельствуют имеющиеся фотоматериалы, а также график сброса сосулек и наледи по периметру здания жилищного фонда.

В судебном заседании председатель Административной комиссии Кировского района г. Самары Каталова И.В., просила суд оставить постановление Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. без изменения, а жалобу ООО «ЖКХ-Сервис» без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

         Неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных статьями 2.1.15, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 43 главы 4 раздела 2 Постановления Главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», предусмотрено, что в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Кровли с наружным водостоком необходимо очищать от снега, не допуская его накопления.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 36 минут по адресу: ул. <адрес> ООО «ЖКХ-Сервис» допустило неисполнение правового акта, принятого органами местного самоуправления, а именно не организовало своевременную очистку кровель от снега, наледи и сосулек.

Факт совершения юридическим лицо административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.03.2016г., фотоматериалами.

Оценивая изложенное, суд считает вину ООО «ЖКХ-Сервис» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Административная комиссия Кировского района г. Самары всесторонне и объективно оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, обоснованно признала ООО «ЖКХ-Сервис» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Суд учитывает, что каких-либо сведений, указывающих на отсутствие в действиях ООО «ЖКХ-Сервис» состава административного правонарушения, которые не были учтены при рассмотрении дела Административной комиссией, и отсутствие которых не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, юридическим лицом при рассмотрении жалобы не представлено.

Существенных нарушений, при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

Наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст. 10.4 ч. 1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Кроме того, применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью должностного лица и судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКХ-Сервис», считая его законным и обоснованным, а наказание справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.4 ч. 1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «ЖКХ-Сервис» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЖКХ-Сервис» Гусевой Т.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

              Судья                                                                     И.А. Ромаданова