Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2019 от 15.10.2019

2-491/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 15 октября 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Шипиловой М.Н.,

с участием ответчика Давыдовой Татьяны Александровны, как правопреемника ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Давыдову Борису Петровичу, Давыдову Василию Ивановичу, Дундукову Павлу Георгиевичу, Ерофееву Ивану Кузьмичу, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемника ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, Давыдовой Татьяне Александровне, как правопреемника ФИО о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области 07.02.2014 года обратилась в суд с иском к Давыдову Борису Петровичу, Давыдову Василию Ивановичу, ФИО 1, ФИО 2, ФИО, ФИО 3, Дундукову Павлу Георгиевичу, ФИО 4, ФИО 5, Ерофееву Ивану Кузьмичу, собственникам земельных долей бывшего <данные изъяты> указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 478 от 17.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за <данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты>. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 02.08.2013 года № 78. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты> Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 12.12.2013 года не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 25.12.2013 года № 87.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 10 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от 24.02.2014 года (л.д. 39) и 11.03.2014 года (л.д. 77) в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 1, ФИО 2, ФИО, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5.

Определением суда от 24.02.2014 года (л.д. 40) в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчика по делу привлечена ФИО 2, как правопреемник ФИО 1.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Давыдова Василия Ивановича. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от 27.03.2014 года производство по гражданскому делу в этой части прекращено (л.д. 95).

Определением суда от 26.03.2014 года (л.д. 84) назначен адвокат адвокатской консультации Грибановского филиала – филиала Воронежской областной коллегии адвокатов Попова Ивана Николаевич в качестве представителя ответчиков Давыдова Бориса Петровича, Дундукова Павла Георгиевича и Ерофеева Ивана Кузьмича.

27.03.2014 года было вынесено решение, в котором исковые требования были удовлетворены. Признано прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Давыдову Борису Петровичу, ФИО 1, ФИО 2, ФИО, ФИО 3, Дундукову Павлу Георгиевичу, ФИО 4, ФИО 5, Ерофееву Ивану Кузьмичу, 8,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признано право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 9 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (л.д. 98-99).

Определением Грибановского районного суда Воронежской области от 15.10.2019 года удовлетворено заявление Давыдовой Татьяны Александровны об отмене решения от 27.03.2014 года по настоящему гражданскому делу (прежний номер 2-101/2014) по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 15.10.2019 года в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчика ФИО привлечена Давыдова Татьяна Александровна.

Ответчик Давыдова Татьяна Александровна, как правопреемник ФИО в судебном заседании исковые требования не признала.

В судебное заседание лица участвующие в деле и их представители, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела не явились.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 478 от 17.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за <данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 4).

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 02.08.2013 года № 78 опубликован список невостребованных земельных долей (л.д. 7-9). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Посевкинского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего <данные изъяты> прошедшему 12.12.2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 25.12.2013 года № 87 (л.д. 11-15).

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Однако, согласно сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области Бачмановой Т.В. от 01.10.2019 № 966 следует, что в ее производстве находится наследственное дело № открытое к имуществу ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией наследственного дела, представленного по запросу суда. В наследство по завещанию вступила заявитель Давыдова Т.А.

Таким образом, исковые требования администрации Посевкинского сельского поселения подлежат удовлетворению частично, отказав в удовлетворении требований касающейся земельной доли принадлежащей ФИО.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить частично.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Давыдову Борису Петровичу, ФИО 1 ФИО 2, ФИО 3, Дундукову Павлу Георгиевичу, ФИО 4, ФИО 5, Ерофееву Ивану Кузьмичу, 8,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты> Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего <данные изъяты>, расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В остальной части иска администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.Г. Жидких