Решение по делу № 2-528/2018 ~ М-2/472/2018 от 30.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-528/2018 по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») к Мартынову А.В. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Зарайский городской суд с исковым заявлением к Мартынову А.В. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.

Исковое заявление мотивировано тем, что 25.05.2016 года транспортное средство СКАНИЯ государственный регистрационный знак ---, прицеп (полуприцеп) КРОНЕ SDР27, государственный регистрационный знак ---, принадлежащий ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения А/Д М53 Новосибирск-Иркутск с подъездом к г. Томск км 158, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-2 (Юрга), находящегося на федеральной автомобильной дороге АД М53 Новосибирск-Иркутск с подъездом к г. Томск км 158, и подтверждается актом №42302000144 от 25 мая 2016г., согласно которого ответчик в нарушение п.1 ст.31 Федерального Закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ и Постановлением правительства №272 от 15 апреля 2011 года «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, с учетом уточнений, составляет ---- рублей.

Согласно требований п.1 ст.31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п.6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, то есть Федеральным дорожным агентством.

Согласно пунктов 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004г. №374 Федеральное дорожное агентство организует расчет вреда за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Согласно п.3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. №934 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В соответствии с п. 1.3 Устава федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01 июня 2011 года №68 истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Поскольку автотранспортное средство ответчика осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без соответствующего разрешения и внесения платы, возместить которую в добровольном порядке ответчик отказался, истец просит, взыскать с Мартынова А.В. в доход федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере --- руб. --- коп.

Представитель истца ФКУ «Сибуправтодор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Мартынов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям:

Согласно акту №42302000144 от 25.05.2016 года, составленному на СПВК-2 (ЮРГА), а/д М53 Новосибирск-Иркутск с подъездом к г. Томск км 158, о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, владелец транспортного средства Мартынов А.В. превысил осевые нагрузки при управлении автотранспортным в составе тягача СКАНИЯ гос.номер --- и прицепа КРОНЕ SDP27 гос.номер ---.

Данный акт был вручен 25.05.2016 водителю ответчика – Б.С.В., о чем имеется его подпись. Мартынову А.В. 04.06.2018 была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов на которое он должным образом не ответил.

На основании изложенного суд находит доказанным довод истца о том, что ответчиком тяжеловесный груз по дорогам общего пользования федерального значения провозился без специального разрешения.

Размер нанесенного ущерба не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 31 ФЗ №257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов допускается при наличии специального разрешения. Условиями получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиненного транспортным средством. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, автомобиль, принадлежащий ответчику Мартынову А.В., осуществляя перевозку грузов на федеральной автомобильной дороге общего пользования а/д М53 Новосибирск-Иркутск с подъездом в г. Томск км 158, превысил допустимые нагрузки при управлении транспортным средством в составе тягача СКАНИЯ гос.номер --- и прицепа КРОНЕ SDP27 гос.номер ---.

Факт нанесения вреда установлен в ходе проведения сотрудниками службы весового контроля СПВК-2 (ЮРГА), а/д М53 Новосибирск-Иркутск с подъездом к г. Томск км 158, Отдел МАП УГАДН по Кемеровской области, о чем был оформлен акт, фиксирующий, что перевозился тяжеловесный груз на участке - км. 158 а/д М53 Новосибирск-Иркутск без специального разрешения, выдаваемого в указанном выше порядке и превышающем допустимые весовые нормы осевых нагрузок. При проведении контроля использовались специальные технические средства, внесенные в государственный реестр средств измерения – весы СДК.Ам-02-1-2, заводской номер № ---, прошедшие поверку с получением свидетельства о поверке.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 года №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Таким образом, возникновение обязанностей по уплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Согласно ч.12 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 (ред. №3 от 27.12.2014г.) утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов».

Таким образом, поскольку ответчиком Мартыновым А.В. не представлено доказательств возмещения в добровольном порядке ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения, данный ущерб должен быть возмещен в судебном порядке, соответственно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.1 ст. 336.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В связи с чем, с Мартынова А.В. расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в местный бюджет в сумме по --- рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») к Мартынову А.В. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, удовлетворить.

Взыскать с Мартынова А.В. в доход федерального бюджета Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения денежную сумму --- (---) рублей --- копейки.

Взыскать с Мартынова А.В. в местный бюджет государственную пошлину в размере --- (---) рублей --- копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2018 года.

Судья В.С. Муштаков