Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2012 ~ М-81/2012 от 02.02.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2012 года                                                                          город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием заявителя Челнокова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего военной комендатуры Воронежского гарнизона старшего сержанта Челнокова ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования,

УСТАНОВИЛ:

Челноков обратился с заявлением, в котором, указал, что он по 22 декабря 2011 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №, откуда убыл для дальнейшего прохождения военной службы в военную комендатуру Воронежского гарнизона. При этом в период с 1 июля по 22 декабря 2011 года он находился на воинской должности старшего механика, однако ему не было выплачено дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 кварталы 2011 года.

Полагая свои права нарушенными, Челноков просил суд обязать командира войсковой части № выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за третий и четвертый квартал 2011 года.

Челноков в судебном заседании свои требовании поддержал и пояснил, что до 22 декабря 2011 года он проходил военную службу в войсковой части № на должности старшего механика, 22 декабря 2011 года он был исключен из списков личного состава части.

Представитель командира войсковой части № Романов, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл.

          Руководитель ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя.

         Заслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Челнокова по следующим основаниям.

         Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части № от 20 декабря 2011 года № 242 старший сержант Челноков 22 декабря 2011 года был исключен из списков личного состава войсковой части №.

            Из ответа командира войсковой части № от 06 февраля 2012 года №211 на запрос суда, следует, что уточненные сведения о выделенных лимитах на дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 квартал 2011 года поступили от должностных лиц ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в войсковую часть 26 декабря 2011 года. Приказ командира войсковой части № «О выплате прими по результатам несения службы в 3 и 4 квартале 2011 года военнослужащим, за счет федеральных бюджетных средств» № 1447 был исполнен 26 декабря 2011 года.

       В справке ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» от 8 февраля 2012 года №112/вс указано, что сведения о выделенных лимитах на дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 квартал 2011 года были переданы в войсковую часть № 26 декабря 2012 года.

       Согласно Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июня 2010 года №1010, дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до воинских частей. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей. Расчетная сумма устанавливается Министром обороны Российской Федерации по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе и доводится до каждой воинской части. Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил - на основании приказов командиров (начальников, руководителей). Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Поскольку на момент поступления в войсковую часть № информации об объеме бюджетных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава за 3 и 4 кварталы 2011 года и утвержденной расчетной сумме на данный период (26 декабря 2011 года) Челноков не являлся военнослужащим войсковой части №, то суд, на основании ст. 35 Устава внутренней службы ВС РФ, приходит к выводу о том, что бывший в период прохождения Челноковым военной службы в войсковой части № его непосредственный командир на момент поступления в войсковую часть № указанной выше информации из ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» уже не являлся для Челнокова непосредственным командиром, в связи с чем не имел и не имеет полномочий на представление Челнокова к выплате дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 квартал 2011 года. На основании того, что Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июня 2010 года №1010, связывает издание соответствующего приказа о выплате военнослужащим дополнительного материального стимулирования с подачей непосредственным командиром на данных военнослужащих надлежащего рапорта об этом, суд приходит к выводу о том, что командир войсковой части № не имеет права на издание в отношении него соответствующего приказа, поскольку ему не был представлен соответствующий рапорт надлежащего воинского должностного лица о выплате Челнокову дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 квартал 2011 года, а также в связи с тем, что Челноков на момент издания приказа о выплате военнослужащим войсковой части № дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 квартал 2011 года более не являлся военнослужащим данной воинской части.

       Учитывая, что с 1 января 2011 года заявитель стоит на финансовом довольствии в ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», то его требование по возложению на командира войсковой части № обязанности выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за третий и четвертый квартал 2011 года не подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что Челноков на законных основаниях не был включен командиром войсковой части № в приказ о выплате военнослужащим войсковой части № дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 квартал 2011 года, то суд полагает, что требование заявителя о возложению на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» обязанности выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за третий и четвертый квартал 2011 года не подлежит удовлетворению.

Согласно квитанции заявитель уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.

       Поскольку решение суда состоялось не в пользу Челнокова, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат присуждению с ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего военной комендатуры Воронежского гарнизона старшего сержанта Челнокова ФИО6 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                             О.В. Маринкин

<данные изъяты>