Решение по делу № 2-3204/2015 ~ М-2725/2015 от 14.09.2015

Дело № 2-3204\2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2015года                                 г. Клин, Московской области.

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С. Ю. к Администрации Клинского муниципального района, 3-и лица Садоводческое некоммерческое товарищество «К» (СНТ «К»), Государственное казанное учреждение г. Москвы «Развитие Московского региона (ГКУ «РМР»), о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов С. Ю. обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его тем, что он является членом СНТ «К» /адрес/ и имеет в пользовании земельный участок № /площадь/. в СНТ «К», что подтверждается членской книжкой и справкой из СНТ «К». Истец обратился в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением и ходатайством СНТ о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность. На основании постановления Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ была утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровой карте. Было проведено межевание земельного участка, находящегося в пользовании истца, границы согласованы со смежными землепользователями, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Однако Администрация Клинского муниципального района отказала истице в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок /площадь/, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/.

В судебном заседании представитель истца, Гмыренкова Н.Н., поддержала заявление по основаниям, указанным в нем, ссылаясь на представленные документы, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации Клинского муниципального района Агапкин А.И. просил вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Председатель СНТ «К» Гмыренкова Н.Н. поддержала заявление.

Государственное казанное учреждение г. Москвы «Развитие Московского региона ( ГКУ «РМР») уведомлено, просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя, суду представило письменный отзыв на иск с приложенными документами, из которого следует, что спорный земельный участок входил в землеотвод /площадь/, был предоставлен под садоводство ГУП РМР г. Москвы, как головной организации в 1996 году до ведения в действие ФЗ от 25.10.2001года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». На данном участке было сформировано несколько СНТ, в том числе и СНТ «К» массив 12.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельства о праве на землю от /дата/, за номером №, выданного на основании постановления Главы Администрации Клинского района № от /дата/, в бессрочное постоянное пользование Государственному унитарному предприятию развития Московского региона из земель ООО «М» вблизи дер. К, выделен земельный участок /площадь/, на время оформления указанной земли под коллективное садоводство для лиц льготной категории граждан получено временное свидетельство на бессрочное пользование на /площадь/После формирования на предоставленном земельном участке садоводческих некоммерческих объединений ГУП РМР г. Москвы отказался от бессрочного права на него.ГКУ «РМР» подтверждает, также, что указанный земельный участок в собственность ГУП РМР г. Москвы не предоставлялся.

На основании постановления Главы Администрации Клинского района Московской области № от /дата/ были утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г. Москвы

На основании постановления Главы Клинского района № от /дата/ были утверждены проекты планировки и застройки территории садоводческих товариществ в районе дер. К На основании постановления Администрации Клинского района Московской области № от /дата/, в срочное пользовании СНТ «К» был предоставлен земельный участок /площадь/ под коллективное садоводство, с последующим предоставлением земель общего пользования и земельных участков членам СНТ в собственность или на ином вещном праве

На основании постановления Администрации Клинского района Московской области № от /дата/, были утверждены границы отведенного земельного участка под коллективное садоводство СНТ «К» /площадь/ из фонда перераспределения района, ранее предоставленного ГУП развития Московского региона

Согласно постановлению Администрации Клинского района Московской области № от /дата/, утверждены, по фактическому пользованию с 1996года, границы земельного участка /площадь/ (земли сельскохозяйственного назначения) СНТ «К» по адресу: /адрес/. Проект планировки территории садоводческого некоммерческого товарищества «К» разработан, рассмотрен, согласован на градостроительном Совете в Управлении Архитектуры и градостроительства администрации Клинского муниципального района Московской области и утвержден Постановлением администрации Клинского муниципального района № от /дата/ который был передан Председателю СНТ «К».

В связи с тем, что все земли СНТ «К» находились в бессрочном пользовании, свидетельство о праве собственности на свой земельный участок истица не получала.

СНТ «К» зарегистрировано в качестве юридического лица /дата/

Судом установлено, во владение Иванова С.Ю., являющегося членом СНТ «К» с 2005года, поступил вышеуказанный земельный участок

Данный земельный участок стоит на кадастровом учете На основании постановления Администрации Клинского района Московской области № от /дата/, была утверждена схема расположения на кадастровой карте земельного участка /площадь/ по адресу: /адрес/.

В соответствии со ст.2 п.п.1,2 Закона Московской области от 07.06.1996г. № 23\96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Вопросы распоряжения земельными участками относятся к компетенции органов местного самоуправления по месту нахождения земельных участков, если собственность не разграничена (т.е. собственником земельного участка является Администрация Клинского района Московской области).

Аналогичное положение содержится в ст.11 п.2 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.28 ч.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, либо согласно ч.2 ст.22 настоящего Закона на праве аренды.

В силу ст.29 Земельного кодекса РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменной владельца.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1996 году для ГУП РМР г. Москвы, то есть до введение в действие ЗК РФ субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является СНТ «К» и в том числе, Иванов С.Ю., то у последнего имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе, учитывая, что часть земли передана в собственность СНТ (земли общего пользования), а часть земли - садовые участки членов товарищества

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в законе.

Суд установил, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления вышеуказанного закона для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное СНТ. На основании решения общего собрания членов СНТ «К», спорный земельный участок распределен Иванову С.Ю. в 2005 году, как члену указанного объединения, земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательств тому суду не представлено. Соответственно, Иванов С.Ю. имеет право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, учитывая, что иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, участок сформирован как объект гражданских прав, суд приходит к выводу, что исковые требования Иванова С.Ю. о предоставлении земельного участка в собственность подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ивановым С. Ю. право собственности на земельный участок /площадь/ с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда       составлено /дата/.

Судья                      Н.Ф. Коренева