Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1516/2016 ~ М-1379/2016 от 02.11.2016

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2016 года.

Дело № 2-1516/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар 08 декабря 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Рочевой И.В.

с участием истца Корепанова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корепанова Петра Алексеевича к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Корепанов П.А. обратился в суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж.

Требования мотивирует тем, что на основании постановления главы Администрации г. Нарьян-Мара № 615 от 11.08.1993 гаражно-строительному кооперативу «Маяк» предоставлен земельный участок общей площадью 769 кв.м. На земельном участке ГСК «Маяк» были построены 14 гаражных боксов. Истец указывает, что, являясь членом ГСК «Маяк», он приобрел право собственности на гараж №. В настоящее время ГСК «Маяк» не существует. Решением Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 10.12.2015 истцу было отказано в предоставлении земельного участка под строительство гаража в связи с отсутствием у истца зарегистрированного права собственности на гараж, расположенный на земельном участке. Решением Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.02.2016 в проведении государственной регистрации права собственности на гараж истцу было отказано в связи с отсутствием зарегистрированных за ним прав на земельный участок, на котором находится гараж. Истец указывает, что регистрация права собственности на гараж возможна на основании решения суда.

Просит признать за ним право собственности на гараж по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, действующей с 01.09.2015) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ) (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и Земельного кодекса Российской Федерации лицо, кому земельный участок предоставлен по основаниям, предусмотренным законом, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации г. Нарьян-Мара № 615 от 11.08.1993 земельный участок площадью 769 кв.м. был предоставлен ГСК «Маяк», в том числе 398 кв.м. (из расчета 28 кв.м. на 1-го члена кооператива) - в пожизненное наследуемое владение; 371 кв.м. - в постоянное бессрочное пользование на основании решения Нарьян-Марского горисполкома от 16.05.1988 № 104.

На земельном участке было построено 14 гаражных боксов, в том числе гаражный бокс №, который, как указывает истец, принадлежит ему.

Таким образом, судом установлено и сторонами не опровергнуто, что гараж возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Маяк» для строительства гаражных боксов. Органом технической инвентаризации изготовлен технический паспорт на гараж.

Гаражно-строительным кооперативом «Маяк» получен акт № приемки законченного строительством объекта на 14 боксов по <адрес>, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ мэром г. Нарьян-Мара.

Из данного акта приемки законченного строительством объекта следует, что строительство гаражных боксов производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным главой Администрации <адрес>.

Акт приемки законченного строительством объекта содержит решение приемочной комиссии: предъявленные к проверке 14 гаражных боксов выполнены в соответствии с проектом, отвечают санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводятся в действие.

Решением Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.02.2016 в проведении государственной регистрации права собственности на гараж истцу отказано в связи с отсутствием зарегистрированных за ним прав на земельный участок, на котором находится гараж.

Сведений о регистрации в установленном порядке права собственности на указанный гараж, в т.ч., за иными лицами, в материалах дела не имеется, спора о праве на гаражный бокс №, расположенный в районе АЗС-30 по <адрес> не имеется. Согласно материалам дела указанный гаражный бокс принадлежит заявителю. Сведений об ином возможном правообладателе указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке. Истец использует земельный участок по назначению, данный гараж возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в установленном нормами права порядке было получено разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд полагает возможным признать право собственности истца на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный гараж.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Корепанова Петра Алексеевича к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж удовлетворить.

Признать за Корепановым Петром Алексеевичем право собственности на нежилое здание - индивидуальный гараж (гаражный бокс под номером 12), общей площадью 27,8 квадратных метров, под литерой «А», год постройки – 1989, группа капитальности – III, число этажей – 1, инвентарный №, расположенный в районе <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Корепанова Петра Алексеевича на индивидуальный гараж (гаражный бокс под номером 12), общей площадью 27,8 квадратных метров, под литерой «А», год постройки – 1989, группа капитальности – III, число этажей – 1, инвентарный №, расположенный в районе <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий подпись В.В. Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин