УИД 24RS0002-01-2020-004373-15
2-3302(2020)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2020 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Парфеня Т.В.,
при секретаре Аневич В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Валентины Владимировны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонному) о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Кравцова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонному) (далее УПФ) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ДД.ММ.ГГГГ ЦНН., которая приходилась ей дочерью. Исковые требования мотивированы тем, что в силу закона, выплата средств пенсионных накоплений застрахованного лица может производиться его правопреемникам по их заявлению. Однако она, обратившись к ответчику для получения накоплений дочери 07.09.2020 г., пропустила установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица на обращение за выплатой. Поскольку законом предусмотрен судебный порядок восстановления пропущенного срока, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском (л.д. 4).
Определением суда от 27.10.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Цугленок А.Л. (л.д. 53).
В судебное заседание истец Кравцова В.В., будучи надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д. 54) не явилась.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное), надлежащим образом извещенный о дне слушания (л.д. 54), в зал суда не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве представитель Трухина И.М., действующая по доверенности от 09.01.2020 г., указала, что страховщиком средств пенсионных накоплений умершей ЦНН. является Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п. 2 Правил «правопреемниками по закону» являются родственник умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в соответствии с установленным законом порядком. Выплата правопреемникам умершего застрахованного осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, срок обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке. С учетом изложенного, УПФР в г. Ачинске не возражает против восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Однако, руководствуясь положениями Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., просит уточнить причины пропуска срока и их уважительность (л.д. 50).
Третье лицо Цугленок А.Л., в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 54) возражений по заявленным требованиям не представил.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в редакции от 03.12.2012) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ч. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта.
В силу п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 19.11.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Пунктом 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 19.11.2012) предусматривалось, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (ред. от 07.07.2012) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);
во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Как следует из пункта 5 вышеуказанных Правил выплаты, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии- правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Указанными Правилами также предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы ПФР для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. Следовательно, средства пенсионных накоплений не являются наследственным имуществом, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам нормами Гражданского кодекса не регулируется.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как установлено из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ умерла Ц (К) НН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).
Свидетельством о рождении подтверждается, что матерью умершей КНН, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, является истец Кравцова В. В..
Данные доказательства подтверждают, что истец Кравцова В.В. является правопреемником умершей дочери, т.е. является наследником первой очереди.
Согласно ответу нотариуса, после смерти ЦНН. наследниками первой очереди являются: супруг Цугленок А.Л., дочь БТА, дочь ЦОА, мать Кравцова В.В., отец КВВ. При этом заявление о принятии наследства поступило только от супруга Ц (К) НН – Цугленок А.Л., от БТА, ЦОА, Кравцовой В.В. поступили заявления об отказе от наследства (л.д. 15).
Цугленок А.Л., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, от которого поступило заявление о принятии наследства и являющийся также наследником первой очереди, возражений против заявленных требований не выразил.
Суду не представлено сведений о наличии спора между правопреемниками умершей ЦНН
Согласно отзыву ГУ – УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное), что у ЦНН имелся индивидуальный лицевой счет №, на который в соответствии с действующим законодательством работодателем производилось зачисление средств пенсионных накоплений.
Судом установлено, что в данном рассматриваемом случае заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда РФ не подавалось.
При разрешении возникшего спора суд исходит из того, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекшего пропуск названного срока. Так, вопрос о восстановлении срока решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года).
Суд учитывает, что после смерти дочери истец пребывала в состоянии стресса, сильных нравственных страданий в связи с постигшим горем, извещений из пенсионного Фонда не получила. Все указанные обстоятельства в совокупности послужили причиной пропуска истцом установленного законом срока.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок истцом пропущен по уважительным причинам.
При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности собранные по делу доказательства, а также позицию ответчика, не возражавшего против иска, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кравцовой Валентины Владимировны удовлетворить.
Восстановить Кравцовой Валентине Владимировне срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № Цугленок Н. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.
Судья Парфеня Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2020 года.