Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6579/2022 ~ М-5415/2022 от 23.11.2022

                                                                                    УИД: №

                                                                     РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года                                                                                             г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

с участием прокурора Исенгуловой Н.Б.,

при секретаре Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело      №а-6579/2022 по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №96 имени П.П. Мочалова» г.о. Самара, Департаменту образования г.о. Самара о признании незаконным бездействие по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с административным иском к административным ответчикам МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара, Департаменту образования г.о. Самара о признании незаконным бездействие по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района проверено исполнение МБОУ «Школа № им. П.П. Мочалова» г.о. Самара требований законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства.                        В нарушение ст. 11 Закона № 52-ФЗ МБОУ «Школа № им. П.П. Мочалова» г.о. Самара остекление окон не выполнено из цельного стеклополотна в соответствии с п.6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».Вышеуказанные требования законодательства МБОУ «Школа № им. П.П. Мочалова» г.о. Самара не соблюдаются. По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки директору образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ, запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений не выполнены в связи с отсутствием денежных средств. Ненадлежащее исполнение законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства может послужить причиной причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, посещающих объекты указанного образовательного учреждения, в том числе обучающихся, воспитанников, педагогического коллектива и иных посетителей. Просит признать незаконным бездействие МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара, Департамент образования г.о. Самара по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара устранить нарушения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести мероприятия по остеклению окон МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара из цельного стеклополотна, обязать Департамент образования г.о.Самары произвести финансирование затрат МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара по остеклению окон из цельного стеклополотна.

    В судебном заседании административный истец - помощник Прокурора Кировского района г. Самара Исенгулова Н.Б. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара в лице директора Сычевой Е.М. в судебном заседании административный иск признала в полном объеме, не возражала против его удовлетворения.

Представитель административного ответчика Департамента образования                   г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

       Статьей 3 Конвенции ООН о правах ребенка закреплено, что государства- участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

      В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № - ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе - создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей, как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

          Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологической надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

         Суд установил, что Прокуратурой Кировского района проверено исполнение МБОУ «Школа №96 им. П.П. Мочалова» г.о. Самара требований законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства.

       В нарушение ст. 11 Закона № 52-ФЗ МБОУ «Школа № им. П.П. Мочалова» г.о. Самара остекление окон не выполнено из цельного стеклополотна в соответствии с п.6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

       Вышеуказанные требования законодательства МБОУ «Школа № им. П.П. Мочалова» г.о. Самара не соблюдаются.

       По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки директору образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства.

       Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ, запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений не выполнены в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства может послужить причиной причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, посещающих объекты указанного образовательного учреждения, в том числе обучающихся, воспитанников, педагогического коллектива и иных посетителей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        Административный иск Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №96 имени П.П. Мочалова» г.о. Самара, Департаменту образования      г.о. Самара о признании незаконным бездействие по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Школа №96                                    имени П.П. Мочалова» г.о. Самара, Департамент образования      г.о. Самара по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать МБОУ «Школа №96 имени П.П. Мочалова» г.о. Самара устранить нарушения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести мероприятия по остеклению окон МБОУ «Школа №96 имени П.П. Мочалова» г.о. Самара из цельного стеклополотна.

Обязать Департамент образования г.о.Самары произвести финансирование затрат МБОУ «Школа № имени П.П. Мочалова» г.о. Самара по остеклению окон из цельного стеклополотна.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                         Е.Ю.Кузнецова

     В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ