Решение по делу № 2-1552/2012 от 12.04.2012

Дело № 2-1552/2012 31 мая 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,

при секретаре Михуля В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бовтюшко В.Г. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга, ОАО «Российская государственная страховая компания», Страховому открытому акционерному обществу «Военно-страховая компания», Министерству Обороны Российской Федерации о взыскании страховой суммы, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Бовтюшко В.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований, указывая, что с 19 декабря 2008 года является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате города Санкт-Петебурга; с 16 октября 2008 года исключен из списков личного состава части в связи с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе; с 15 апреля 2009 года является инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного в период военной службы, в связи с чем, Военным комиссариатом города Санкт-Петербурга на основании заявления истца, 18 августа 2009 года были оформлены и направлены в ОАО «Российская государственная страховая компания» документы для выплаты страховой суммы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы». Однако в нарушение условий заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Российская государственная страховая компания» государственного контракта, выплата сумм страхового возмещения до настоящего времени не произведена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке, сумму невыплаченного страхового возмещения исходя из его размера установленного нормами статьи 5 (в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Федерального закона № 52 -ФЗ от 28.03.1998 года, для инвалидов второй группы в сумме сумма обезличена; взыскать с ответчиков расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере сумма обезличена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, заявленные Бовтюшко В.Г. требования, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ОАО «Российская государственная страховая компания» по доверенности, в судебное заседание явилась, иск не признала, в обоснование своих возражений, ссылаясь на то обстоятельство, что истец уволен с военной службы в 2008 году, тогда как обязанность у ОАО «Российская государственная страховая компания» по выплате страховых сумм на основании государственного контракта, заключенного 30 декабря 2008 года возникла с 01 января 2009 года, в связи с чем, полагала, что лицам, уволенным в 2008 году выплата страховых сумм должна осуществляться Страховым открытым акционерным обществом «Военно-страховая компания». Также полагала не подлежащим удовлетворению требования истца в части размера страховой выплаты, предъявляемой истцом к взысканию в размере сумма обезличена, поскольку размер страховых выплат изменен с 01 января 2012 года, применительно к правоотношениям, возникшим непосредственно с указанной даты, в то время как право истца на получение данной выплаты возникло ранее, соответственно на него распространяются нормы закона в ранее действовавшей редакции, предусматривающие иной размер страховых выплат.

Представитель Военного комиссариата города Санкт-Петербурга по доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований Бовтюшко В.Г., полагала, что Военный комиссариат является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Министерство обороны Российской Федерации, Страховое открытое акционерное общество «Военно-страховая компания» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании в суд не направили, уважительность причин неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 28 февраля 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.

Этой же нормой Федерального закона установлено, что жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат страхованию со дня начала военной службы по день окончания ее, либо отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Согласно нормам статьи 4 Федерального закона от 28 февраля 1998 года N 52-ФЗ военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы.

При этом страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы или окончания военных сборов вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Как следует из материалов дела, Бовтюшко В.Г. приказом начальника Военно-медицинской академии № 7/385 от 16 октября 2008 года был исключен из списков личного состава 19 декабря 2008 года, в связи с увольнением с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 августа 2008 года № 936 в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») /л.д. 10/.

Согласно заключению 1 Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 01 июля 2008 года № 11-П, у Бовтюшко В.Г. установлено наличие заболевания, полученного в период военной службы, относящегося на основании статей 24-б, 43-б, 44-в, 13-б, 66-в, 73-в графы III расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 2003 года № 123) – к категории «В» - ограниченно годен к военной службе. Одновременно установлено заболевание в виде дисциркуляторной энцефалопатии смешанного (гипертонического, диметаболического) генеза второй стадии в виде смешанной гидроцефалии, левосторонней пирамидно-мозжечковой недостаточности и псевдоневротического синдрома», вследствие военной травмы /л.д. 12/.

15 апреля 2009 года Бовтюшко В.Г. установлена инвалидность второй группы, второй степени ограничения способности к трудовой деятельности /л.д. 11/.

Как усматривается из письма № ЦСО/ПГ -307764 от 11 апреля 2012 года за подписью начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата города Санкт-Петербурга, документы Бовтюшко В.Г. на основании его заявления, направлены 18 августа 2009 года в адрес ОАО «Российская государственная страховая компания» для решения вопроса о выплате страховой суммы /л.д. 14/.

В судебном заседании представитель ОАО «Российская государственная страховая компания» пояснил, что до настоящего времени страховое возмещение истцу не выплачено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Порядок пролонгации действия указанного договора оговаривается при его заключении. Договор страхования включает соглашение о застрахованных лицах, размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев и способы перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованному лицу (выгодоприобретателю). Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

Согласно части 1 статьи 934 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

30 декабря 2008 года между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Российская государственная страховая компания» заключен государственный контракт № 205/181/3/153 на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы /л.д. 39-46/.

Предметом контракта является страхование жизни и здоровья застрахованных лиц в 2009 году. Срок действия контракта - с 01 января. 2009 года по 31 декабря 2009 года.

29 июня 2009 года между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Российская государственная страховая компания» заключено соглашение о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт N 205/181/3/153 от 30.12.2008 года на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, пунктом 2.1, которого предусмотрены дополнительные обязательства по выплате страховых сумм, а именно: помимо страховых случаев, предусмотренных государственным контрактом (пункт 3.1), ОАО «Российская государственная страховая компания» обязалось производить выплаты страховых сумм по страховым случаям, предусмотренным абзацами вторым и третьим статьи 4 Федерального закона «Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», в отношении граждан, до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если гибель (смерть) или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года. Выплаты страховых сумм производятся до 31 декабря 2009 года /л.д. 47-49/.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в силу положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, имеет право на получение страхового возмещения, поскольку ему установлена инвалидность второй группы вследствие полученного в период военной службы заболевания, в течение одного года после его увольнения с военной службы, а выплата страхового возмещения установлена соглашением о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт N 205/181/3/153 от 30 декабря 2008 года, обязанность по выплате истцу страхового возмещения должна быть возложена на ОАО «Российская государственная страховая компания», являющегося страховщиком по указанному государственному контракту, а не на Страховое открытое акционерное общество «Военно-страховая компания», либо Министерство обороны Российской Федерации и его территориальные органы.

Вместе с тем, суд полагает, что истцом неверно определен размер сумм подлежащего выплате страхового возмещения.

Так, истец просит взыскать невыплаченное страховое возмещение в сумме сумма обезличена исходя из положений пункта 2 статьи 5 Закона №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.11.2011 N 309-ФЗ.

Между тем, как следует из статьи 12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ, указанный Закон, в том числе его положения об установлении размера страхового возмещения застрахованному лицу, которому установлена инвалидность второй группы в период до истечения одного года после увольнения с военной службы, в размере сумма обезличена, вступает в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

О распространении положений вышеназванного Федерального закона № 309-ФЗ на отношения, возникшие до введения его в действие, указаний в нем не содержится.

Поскольку обязательства по выплате страхового возмещения в силу пункта 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают в момент наступления страхового случая, между сторонами данные правоотношения возникли в момент установления истцу инвалидности, то есть 15 апреля 2009 года, при определении размера подлежащий выплате сумм следует руководствоваться положениями Федерального закона №52-ФЗ в редакции, действующими на момент возникновения спорных правоотношений.

Положениями пункта 2 статьи 5 Федерального Закона №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (в редакции без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ) определен размер страхового возмещения для лиц, которым установлена вторая группа инвалидности - 50 окладов месячного денежного содержания на дату выплаты страховой суммы.

Оклад месячного денежного содержания истца, исходя из имеющейся в материалах дела справки Военного комиссариата города Санкт-Петербурга № 21 от 18 августа 2009 года составляет сумма обезличена, из которых: сумма обезличена - оклад истца по штатной воинской должности + сумма обезличена – оклад по воинскому званию /л.д. 13/.

Таким образом, с ОАО «Российская государственная страховая компания» в пользу истца подлежит взысканию страховое возмещение в сумме сумма обезличена)).

Доводы истцовой стороны о том, что исходя из положений статьи 5 Федерального закона №52-ФЗ как в прежней редакции, так и в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.11.2011 N 309-ФЗ, размер страховых сумм определяется на день их выплаты, в связи с чем, по мнению представителя истца, с учетом того, что до настоящего времени указанная выплата страховщиком не произведена, размер выплаты должен определяться исходя из того размера, который установлен законодателем на день вынесения решения суда, основаны на ином толковании норм закона, регулирующего спорные правоотношения в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание и положены в основу решения суда об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, поскольку принятие решения о выплате сумм страхового возмещения, отнесено к прерогативе страховщика. В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ, определяющей порядок и условия выплаты страховых сумм, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, в случае невыплаты страховщиком в установленный законом срок страховых сумм, выгодоприобретатель вправе претендовать на уплату в его пользу штрафа в соответствии с вышеуказанной нормой, возможность уплаты которого законодателем предусмотрена в качестве своего рода компенсационной меры гражданско-правовой ответственности страховщика, как за временную задержку в выплате страховой суммы, так и в случае необоснованного отказа в ее выплате, при этом срок выплаты подлежит исчислению исходя из тех сроков, которые установлены пунктом 4 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ОАО «Российская государственная страховая компания» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере сумма обезличена /л.д. 6/.

Также с ОАО «Российская государственная страховая компания» в доход бюджета в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» в пользу Бовтюшко В.Г. в счет страхового возмещения сумма обезличена, расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере сумма обезличена.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере сумма обезличена

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья