Решение по делу № 2-49/2015 (2-834/2014;) ~ М-760/2014 от 16.12.2014

дело № 2-49/2015                                                                                                          

                                                                       РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Плотниковой О.Н.

с участием прокурора Цыгвинцева К.С.

истцов Братчиковой Н.Н., Братчикова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску прокурора г. Александровска в защиту интересов Братчиковой Надежды Николаевны, Братчикова Станислава Алексеевича, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения к администрации Александровского городского поселения г.Александровска о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                                               у с т а н о в и л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд с иском в интересах Братчиковой Н.Н., Братчикова С.А., ФИО1, ФИО1 к администрации Александровского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по внеочередному предоставлению Братчиковой Н.Н., Братчикова С.А., несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1 благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения в черте г.Александровска, общей площадью не менее 40 кв.м., жилой площадью не менее 15,3 кв. метров.

Свои требования мотивирует тем, что Братчикова Н.Н., Братчиков С.А. и их дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются нанимателями жилого помещения по адресу <адрес>, согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы Братчикова Н.Н. и члены ее семьи, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы Братчикова Н.Н., Братчиков С.С. в судебном заседании исковые требования к администрации Александровского городского поселения поддержали, пояснили, что дом, в котором они проживали и зарегистрированы по настоящее время, для проживания не пригоден. Провалились полы, стены в трещинах, в комнатах и коридоре водятся крысы, поскольку пол отошел от стен. Они более четырех лет вынуждены снимать жилое помещение его аренду оплачивать, поскольку у них малолетние дети <данные изъяты> и <данные изъяты> лет и проживать в аварийном доме не возможно.

Прокурор Цыгвинцев К.С., действующая в интересах Братчиковых, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив суду, что согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и т.п. Также нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено таким гражданам, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Представитель ответчика - администрации Александровского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указали, что не согласны с заявленными исковыми требованиями, что аварийный дом в котором зарегистрированы истцы по адресу <адрес> включен в программу, переселения из ветхого жилья на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истцам не может быть предоставлено жилье во внеочередном порядке.

В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика.

Суд, заслушав истцов, прокурора, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обосновано, законно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст.1 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, в другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому смещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что Братчикова Н.Н., Братчиков С.С., их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки(л.д.19).

Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социальной найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение является непригодным для проживания, в том числе в силу его аварийного состояния. Состояние аварийности дома свидетельствует о наличии вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья человека, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Многоквартирный дом, в котором зарегистрированы Братчикова Н.Н. и члены ее семьи, признан аварийным и подлежащим сносу.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания гражданам, проживающим в данном жилом помещении, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст.89 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

На основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Братчикова Н.Н. признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении и принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 10 метров квадратных. Ранее занимаемое Братчиковой Н.Н. и членами ее семьи жилое помещение общей площадью составляет 15,3 кв.метров.

Согласно Заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания за № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу <адрес> признан Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку данные нарушения не обеспечивают условия проживания граждан. (л.д.13-14)

Таким образом, суд приходит к выводу, что Братчикова Н.Н., Братчиков С.С., и их несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения являются членами семьи нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечены, в связи с чем, являются лицами, нуждающимся в жилом помещении.

Учитывая изложенное, суд находит требования истцов обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что Братчиков С.С., ФИО1, ФИО1 являются членами семьи нанимателя жилого помещения Братчиковой Н.Н., с которой заключен договор социального найма, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, поэтому у истца возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Суд полагает, что следует возложить на администрацию Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Братчиковой Н.Н., Братчикову С.С., их несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО1 благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, в черте г.Александровска общей площадью не менее 40 кв.метров, жилой площадью не менее 15, 3 кв.метров.

Данное жилое помещение должно предоставляться истцу администрацией Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края, исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».

В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Довод ответчиков о том, что данный дом, в котором зарегистрированы истцы Братчиковы подлежит расселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истцов удовлетворению не подлежат, судом не может быть принят, поскольку нарушает права истцов.

Распоряжением администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о расселении данного дома в рамках приоритетного регионального проекта «Достойное жилье» подпроекта «Ликвидация ветхих (аварийных)домов, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Распоряжения, которое, принято администрацией Александровского городского поселения принято в ДД.ММ.ГГГГ, однако до дня рассмотрения дела судом вопрос о расселении так и не решен и ответчиками не приняты меры к расселению истцов из ветхого жилья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Братчикова Н.Н., Братчиков С.А., ФИО1. ФИО1 жилых помещений в собственности не имеют, являются лицами, нуждающимся в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на администрацию Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Братчиковой Надежде Николаевне, Братчикову Станиславу Алексеевичу, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения в черте г.Александровска Пермского края, общей площадью не менее 40 кв.м., жилой площадью не менее 15,3 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

Председательствующий:                                                 Е.Н. Шерстобитова