Решение по делу № 12-65/2016 от 29.02.2016

Дело № 12-65/2016

РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 31 марта 2016 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,

при секретаре Устьянцевой О.В.,

с участием Дьячковой Е.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дьячковой Е. А. на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Горбунова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Дьячковой Е. А., <данные изъяты>

которым ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ Дьячкова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей, за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 10 минут на <данные изъяты>, управляя автомашиной <данные изъяты>, перевозила ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, на переднем пассажирском сиденье без специального удерживающего устройства.

Дьячкова Е.А. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить в связи с его незаконностью. В обоснование своих доводов указала, что перевозила ребенка на переднем сидении автомобиля с использованием сертифицированного удерживающего устройства – детского автомобильного кресла, соответствующего требованиям ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», ребенок был пристегнут ремнем безопасности, следовательно, требования пункта 22.9 Правил дорожного движения она не нарушала.

В судебном заседании Дьячкова Е.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила постановление должностного лица отменить как незаконное.

Инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Горбунов А.А. пояснил суду, что в момент остановки автомобиля под управлением водителя Дьячковой Е.А. им было установлено, что Дьячкова Е.А. в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения перевозит на переднем сиденье ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без специального детского удерживающего устройства, к такому выводу он пришел на основании того, что ребенок перевозился с использованием детского автокресла без задней спинки и был пристегнут ремнем безопасности. В отношении Дьячковой Е.А. было вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие правонарушения Дьячкова Е.А. оспаривала, в связи с чем в отношении Дьячковой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Дьячковой Е.А., инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Горбунова А.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

На основании пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Основанием для привлечения Дьячковой Е.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. в <адрес> а, она, управляя транспортным средством, перевозила на переднем сиденье автомобиля ребенка в возрасте до 12 лет, без специального детского удерживающего устройства.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из буквального толкования п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что перевозка детей, не достигших 12-летнего возраста на переднем сиденье транспортного средства возможна только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 г. N 318-ст, детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка (booster cushion) - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.

Из инструкции по эксплуатации детского удерживающего устройства <данные изъяты>, используемого Дьячковой Е.А. при перевозке ребенка, следует, что данное удерживающее устройство является универсальным детским автомобильным креслом, которое предназначено для перевозки детей весом от 15 до 36 кг (3-11лет) и может быть установлено на переднем или заднем сидении, оборудованном трехточечными ремнями безопасности с возвратным механизмом или без него.

Сертификатом соответствия № подтверждено, что детское удерживающее устройство модели <данные изъяты> отвечает требованиям ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах».

Кроме того, имеющееся в материалах административного дела видео также подтверждает, что Дьячкова Е.А. перевозила на переднем сидении автомобиля ребенка, не достигшего 12 летнего возраста, в детском автомобильном кресле, ребенок был пристегнут трехточечным диагональным ремнем безопасности.

Таким образом, судом установлено, что Дьячкова Е.А. перевозила ребенка, не достигшего 12-летнего возраста на переднем сиденье транспортного средства с использованием детского удерживающего устройства, что соответствует требованиям пункта 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 и пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении Дьячковой Е. А. по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу Дьячковой Е.А. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Алапаевского городского суда             О.С.Карабатова