Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2021 (2-657/2020;) ~ М-647/2020 от 20.11.2020

дело № 2-23/2021

УИД 10RS0008-01-2020-001558-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2021 года                        г. Медвежьегорск

                                        Республика Карелия

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной спиртосодержащей продукции, изъятой сотрудниками ОМВД 05.03.2019 в ходе оперативно-розыскных мероприятий у Филькина Е.И. в помещении подвала жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес> Изъятая продукция к алкогольным напиткам не относится, является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового; в ходе экспертизы не представилось возможным установить её наименование, этикетки с данными ГОСТ отсутствуют, вопрос о полной безопасности продукции не разрешен. Фактический собственник изъятой спиртосодержащей продукции не установлен, сопроводительных документов для перевозки, сертификатов качества и соответствия, товарных чеков нет. Признание продукции бесхозяйной необходимо для последующей её утилизации в соответствии с правилами уничтожения. Отдел МВД России по Медвежьегорскому району просит суд признать бесхозяйной, изъять из нелегального оборота и направить на уничтожение согласно правилам уничтожения спиртосодержащую жидкость в объеме 2540,415 литров, включая: 232 пластмассовые канистры объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 1155 литров; 9 пластмассовых канистр объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 45 литров; 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 4,5 литра; 40 пластмассовых канистр объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 200 литров; 2 пластмассовые канистры объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 10 литров; 5 пластмассовых бочек объемом по 225 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 1125 литров; 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0.8 литра; 1 стеклянную бутылку объемом 0,33 литра со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,115 литра.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Федоров Ю.Ф. требование по изложенным основаниям поддержал.

Заинтересованное лицо Филькин Е.И. не явился, извещен, сведений о причинах неявки, ходатайств не представил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее: Закон).

В силу ст. 129 ГК РФ, ст. 16 Закона, алкогольная и спиртосодержащая продукция считается товаром, ограниченным в обороте. Согласно п. 16 ст. 2 Закона, под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка, поставка, хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статья 26 Закона запрещает производство и оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов, подтверждающих легальность продукции, без сертификатов соответствия.

В соответствии со ст. 25 Закона, в целях пресечения незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию уполномоченными органами в случае, если они находятся в обороте без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (п. 1 ч. 1); содержат в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеющий денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции (п. 2 ч.1); а также в иных случаях.

В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса РФ алкогольная продукция признается подакцизным товаром. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в том числе и алкогольная продукция, не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом, в отношении которых установлен факт фальсификации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Как следует из материалов дела, 05.03.2019 сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий у Филькина ФИО10 в помещении подвала жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес> было произведено изъятие, оформленное протоколом от 05.03.2019, спиртосодержащей продукции, включая: 57 коробок с находящейся внутри спиртосодержащей продукцией - по 4 пластиковые канистры в каждой коробке; 3 пластмассовые бутыли объемом 5 литров с находящейся внутри бесцветной жидкостью; пластиковая прозрачная бутыль объемом 5 литров с бесцветной жидкостью, заполненная на ?; 3 коробки с находящимися внутри 3 прозрачными пластиковыми бутылями объемом по 5 литров, заполненные на половину жидкостью коричневого цвета; бутыль объемом 5 литров с находящейся внутри жидкостью коричневого цвета; 5 пластиковых бочек объемом по 225 литров со спиртосодержащей жидкостью; 10 коробок со спиртосодержащей продукцией, в каждой из коробок по 4 пластиковые бутыли объемом 5 литров; 1 коробка с тремя пластиковыми бутылями объемом по 5 литров с бесцветной жидкостью; 1 коробка с 20 бутылками емкостью по 0,5 литра каждая с этикеткой «Родник» и акцизной маркой каждая; 1 коробка с 19 бутылками емкостью по 0,5 литра каждая с этикеткой «Родник»; 1 коробка с 8 бутылками с этикеткой «Талка» и акцизной маркой на каждой бутылке; 1 коробка с 6 бутылками с этикеткой водки марки «Хортиця» объемом по 0,5 литра каждая с акцизными марками; 1 бутылка водки емкостью 0,5 литра с этикеткой «Родник» с акцизной маркой; 1 бутылка с этикеткой водка «Талка» объемом 0,5 л с акцизной маркой; 1 бутылка с этикеткой водки «Хортиця» объемом 0,5 л с акцизной маркой.

Постановлениями оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Медвежьегорскому району Березина А.А. в рамках проводимой проверки постановлениями от 05.03.2019 назначены экспертизы в отношении изъятой спиртосодержащей продукции,

Согласно экспертному заключению ЭКЦ МВД России по Республике Карелия № 473 от 11.03.2019 жидкость в бутылке с этикеткой «Хортиция» является спиртосодержащей на основе спирта этилового с объемной долей 34,5%. Жидкость в бутылке с этикеткой «Талка» является спиртосодержащей на основе спирта этилового с объемной долей 32,3%. Жидкость в бутылке с этикеткой «Родник Сибири» является спиртосодержащей на основе спирта этилового с объемной долей 34,1%. Жидкости из бутылок с этикетками «Хортиция» и «Талка» не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. ОТУ», а также реквизитам этикетки по заниженной объемной доле этилового спирта и отсутствию сахара. Жидкость из бутылки с этикеткой «Родник Сибири» не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. ОТУ», а также реквизитам этикетки по заниженной объемной доле этилового спирта. Жидкость в бутылке без этикетки к алкогольным напиткам не относится и является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового с объемной долей этилового спирта 95,0%. Жидкость в канистре к алкогольным напиткам не относится и является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового с объемной долей 40%. Жидкость красно-коричневого цвета в канистре к алкогольным напиткам не относится и является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового с примесью красящих и ароматических веществ с объемной долей этилового спирта 37,6%. Установить наименование жидкостей из канистр и бутылки без этикетки экспертам не представилось возможным из-за отсутствия этикеток с данными ГОСТов.

Согласно экспертному заключению ЭКЦ МВД по Республике Карелия № 698 от 17.04.2019 три федеральные специальные марки РФ «Водка 0,5 л», наклеенные на представленные образцы – три бутылки с этикетками «Талка», «Хортиция» и «Родник Сибири», изготовлены не производством АО «Гознак». Согласно экспертному заключению ЭКЦ МВД по Республике Карелия № 96, Федеральная специальная марка «Водка 0,5 л», наклеенная на бутылку с этикеткой «Платинум Водка Хортиция», изготовлена не производством ФГУП «Гознак».

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу 06.04.2021 решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия по административному делу № 2а-88/2021 Филькину Е.И. отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по Медвежьегорскому району, выразившегося в невозврате Филькину Е.И. изъятой 05.03.2019 спиртосодержащей и табачной продукции, обязании ОМВД России по Медвежьегорскому району возвратить Филькину Е.И. изъятую 05.03.2019 спиртосодержащую и табачную продукцию.

Указанным решением было установлено и не нуждается в доказывании, что Филькин Е.И. индивидуальным предпринимателем не является, доказательств легального приобретения и хранения изъятой по месту его проживания спиртосодержащей продукции не представил, изъятая 05.03.2019 у Филькина Е.И. спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте.

Согласно материалам дела, ОМВД России по Медвежьегорскому району передал на хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СЗФО продукцию в количестве 2540,415 литров, включая: 232 пластмассовые канистры объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 1155 литров, 9 пластмассовых канистр объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 45 литров, 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 4,5 литра, 40 пластмассовых канистр объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 200 литров, 2 пластмассовые канистры объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 10 литров, 5 пластмассовых бочек объемом по 225 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 1125 литров, 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0.8 литра, 1 стеклянную бутылку объемом 0,33 литра со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,115 литра.

В соответствии с п. п. 2, 5.3.5(1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1-3 и и 8 п. 1 ст. 25 Закона.

Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Анализируя исследованные доказательства, с учетом приведенных правовых норм, учитывая, что на изъятую спиртосодержащую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие легальность её происхождения, доказательств принадлежности продукции кому-либо, в том числе Филькину Е.И. в нарушение ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено, напротив, вступившим в законную силу судебным решением установлен факт нахождения указанной спиртосодержащей продукции в незаконном обороте, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании указанной продукции бесхозяйной и обращении её в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйной изъятую сотрудниками Отдела МВД России по Медвежьегорскому району 05.03.2019 по адресу Республика Карелия, <адрес> спиртосодержащую продукцию в количестве 2540,415 литров, включая: 232 пластмассовые канистры объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 1155 литров, 9 пластмассовых канистр объемом по 5 литров общим объемом спиртосодержащей жидкости 45 литров, 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 4,5 литра, 40 пластмассовых канистр объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 200 литров, 2 пластмассовые канистры объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 10 литров, 5 пластмассовых бочек объемом по 225 литров со спиртосодержащей жидкостью в общем объеме 1125 литров, 1 пластмассовую канистру объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0.8 литра, 1 стеклянную бутылку объемом 0,33 литра со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,115 литра; обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации с изъятием из оборота для дальнейшего направления на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 21 апреля 2021 года.