Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2021 ~ М-283/2021 от 21.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием представителя административного истца и.о.прокурора <адрес> Сафаряна А.Э.,

при секретаре Швабауэр Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-303/2021 по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта, заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к владельцу сайта, заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт <данные изъяты>/, данный интернет-сайт содержит материалы (информацию) об изготовлении взрывчатых веществ в кустарных условиях. Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации пароля. Распространение в сети Интернет данных предложений может, в частности, использоваться террористическими организациями для проведения соответствующих акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма. Таким образом, информация, размещенная на указанном интернет-сайте, носит противоправный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Установить владельца сайта не представилось возможным. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании и.о.прокурора <адрес> Сафарян А.Э. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика – владелец сайта <данные изъяты>/, в судебное заседание не явился, его местонахождение установить не удалось.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд ходатайству просил рассмотреть данное дело в отсутствие предстаивтеля.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>/, данный интернет-сайт содержит материалы (информацию) об изготовлении взрывчатых веществ в кустарных условиях. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О протводействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе, по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявлении последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

Законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность (ч.1 ст.223 УК РФ) за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Вместе с тем предоставление доступа к указанному сайту, в силу вышеизложенных норм, учитывая, что размещение предложения на страницах указанного сайта, провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий; учитывая, что распространение в сети Интернет данных предложений может, в частности, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, побуждают к совершению преступления, - противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В рассматриваемом случае организации, владелец отмеченного доменного имени, злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Судом установлено, что обеспечение доступа к информации, запрещенной федеральным законодательством, подрывает авторитет государства, основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размещенное на интернет – сайте <данные изъяты>/, предложение подстрекает к совершению заведомо противоправных действий, суд считает, что информация, размещенная на данном интернет-сайте является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и, как следствие, подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>/, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.