Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2019 от 16.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         г. Чапаевск    06 февраля 2019 года

Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Законов М.Н., без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 5-63/19 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

16.01.2019 года в Чапаевский городской суд поступило административное дело по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1.

        Из административного материала известно, что 08.01.2019 года в 10 часов 50 минут на ул. Железнодорожная-Таганрогская г. Чапаевск Сидоренко С.А., являясь должностным лицом, совершил нарушение п. 13 ОППДД п.8.8 ГОСТ Р505-97-2017 – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц, а именно: на пересечении ул. Таганрогская и Железнодорожная г. Чапаевск на пешеходных переходах имеются снежные валы высотой 0,9 метра на расстоянии ближе 10 метров от пешеходных переходов.

        По данному факту госинспектором ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чапаевск Кусукиным П.Ю. составлен протокол <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

        В судебное заседание Сидоренко С.А. не явился, извещен надлежащим образом и посредством телефонной связи просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает.

        В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Чапаевск Кусукин П.Ю. подтвердил обстоятельства совершения Сидоренко С.А. административного правонарушения, изложенные в протоколе от 11.01.2019 года и пояснил, что на пересечении ул. Железнодорожная и Таганрогская г. Чапаевск на пешеходных переходах были зафиксированы снежные валы высотой 0,9 метров, расположенные ближе 10 метров от данных переходов. По данному факту им был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

        Выслушав представителя ОГИБДД ОМВД России по г. Чапаевск, изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях Сидоренко С.А. усматриваются признаки административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Решение суда основано на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, в частности документах административного дела.

        Так, согласно Протоколу <Адрес обезличен> от 11.01.2019 года 08.01.2019 года в 10 часов 50 минут на ул. Железнодорожная-Таганрогская г. Чапаевск Сидоренко С.А., являясь должностным лицом, совершил нарушение п. 13 ОППДД п.8.8 ГОСТ Р505-97-2017 – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц, а именно: на пересечении ул. Таганрогская и Железнодорожная г. Чапаевск на пешеходных переходах имеются снежные валы высотой 0,9 метра на расстоянии ближе 10 метров от пешеходных переходов.

        Указанные нарушения установлены также Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) дорожных сооружений, железнодорожного переезда от 08.01.2019 года, согласно которому выявлено наличие снежных валов на пешеходных переходах на расстоянии ближе 10 метров высотой 0,9 метра, что нарушает п.8.8 ГОСТ 50597-2017.

        Изложенные обстоятельства также подтверждаются приложенными фотоснимками, где зафиксировано наличие снежных валов в нарушение ГОСТ 50597-2017.

Согласно приказу о приеме работника на работу от 30.07.2013 года Сидоренко С.А. принят на работу с 30.07.2013 по 29.07.2014 в Муниципальное бюджетное учреждение «Управление благоустройства города и озеленения» на должность директора, постоянно, на основное место работы.

В соответствии с Дополнительным соглашением №2 к трудовому договору от 30.07.2013 года на указанную должность Сидоренко С.А. принять на неопределенный срок.

Согласно должностной инструкции директора МБУ «УБОГ» Сидоренко С.А. руководит работой учреждения, в том числе, по вопросам благоустройства города.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Пунктом 8.8 Требований Национального стандарта ГОСТ 50597-2017 к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц для безопасности дорожного движения предусмотрено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает установленным факт нарушения указанных выше требований ГОСТ-50597-2017, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае директор МБУ «УБГиО», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доказательств обратного не представлено.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении Сидоренко С.А. административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, признание вины.

С учётом изложенного, суд полагает возможным назначить Сидоренко С.А. наказание в виде административного штрафа.

                                      Руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ. –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что согласно частей 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятнадцати часов.

Государственному органу – получателю штрафа, следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Чапаевский городской суд Самарской области, а при неуплате административного штрафа в установленные сроки – ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления вручить Сидоренко С.А.

    Реквизиты для перечисления штрафа:

    УФК по Самарской области (получатель ГУ МВД России по Самарской области)

    ИНН 6317021970, КПП 631601001,

    р/с 40101810200000010001

    в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области 043601001

    ОКТМО 36750000, УИН 18810463190130000461,

    Код БК 18811630030016000140, О МВД России по г. Чапаевск код 622

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда                                                         М.Н. Законов