Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23508/2015 от 28.09.2015

Судья – Дрепа М.В. Дело № 33- 23508/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2015 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

и судей Гордейчук Е.Б., Клиенко Л.А.

по докладу судьи Гордейчук Е.Б.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Горобец И.И. на решение Геленджикского городского от 16 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Геленджикского городского от 16 июля 2015 года исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» удовлетворены. Возложена обязанность на Горобец Ивана Ивановича произвести снос железобетонной подпорной стенки длиной 21,88м, высотой от 0,30м до 2,0м, шириной 0,30м, расположенной вдоль земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>. Взысканы с Горобец Ивана Ивановича в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» судебные расходы в размере <...> рублей. Исковые требования Рейс Ларисы Михайловны удовлетворены. Возложена обязанность на Горобец Ивана Ивановича: демонтировать (снести) капитальный забор между земельным участком площадью 659 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенным по адресу: <...> и земельным участком по <...> восстановив кадастровые границы принадлежащего Рейс Л.М. земельного участка; произвести снос навеса габаритами 3,67м*3.33м площадью 4 кв.м, расположенного на принадлежащем Рейс Л.М. земельном участке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное.

В судебном заседании ответчик Горобец И.И. и его представитель поддержали доводы жалобы.

В судебном заседании представитель истца Рейс Л.М., представитель истца СНТ «Ветеран» возражали против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения ответчика и его представителя, представителей истцов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 11 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде.

Согласно подп.4 п.1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях... самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем... восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела видно, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» является некоммерческой организацией, создано по соглашению граждан на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальные фонды товарищества. СНТ «Ветеран» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 21.10.2003г. за номером ОГРН <...>. Сокращенное наименование - СНТ «Ветеран».

Постановлением Главы Администрации г.Геленджика от 27.06.1994г. <...> садоводческому товариществу «Ветеран» предоставлен земельный участок общей площадью 16,0га, из которого: 15,33га - гражданам, членам садоводческого товарищества, для садоводства, в собственность бесплатно; 0,67га - земли, занятые дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования, садоводческому товариществу в бессрочное (постоянное) пользование.

Горобец И.И. является членом товарищества и ему на праве собственности принадлежит земельный участок для садоводства площадью 798 кв.м, кадастровый номер <...> и расположенный на нем 2-этажный жилой дом общей площадью 166,9 кв.м. по <...>

Статьей 33 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что основой для нормативов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности.

Пунктом 1.1* СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", принятых постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997г. <...> и введенных в действие с 1 января 1998 года предусмотрено, что настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010г. <...> утвержден Свод правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.

СНиП 30-02-97 предусмотрено, что на территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц - не менее 15 м; для проездов - не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м (пункт 5.7).

Как следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии МО город-курорт Геленджик от 30.08.2012г. Горобец И.И. был привлечен к административной ответственности по п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Согласно постановлению, «23.08.2012г. в 12 час. по адресу <...> Горобец И.И. осуществлял строительство из бетона подпорной стенки на не отведенном земельном участке».

Данное постановление не отменено, не признано незаконным.

Как следует из ответа Врио Замначальника Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 21.02.2013г., постановлением Врио главного государственного инспектора по использованию и охране земель города- курорта Геленджик от 21.02.2013г, Горобец И.И. был привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, за «использование земельного участка площадью 40 кв.м. без документов, за счет земель общего пользования СНТ «Ветеран».

Согласно заключению судебно - технической экспертизы «при обследовании части общей дороги в <...>, примыкающей к земельным участкам, принадлежащим Рейс Л.М. и Горобец И.И. постановлено, что ж/бетонная подпорная стена на землях общего пользования имеет длину 21,88м, ширина стенки в среднем 0,3м, высота стены со стороны участка Горобец И.И. от 3м до 2,0м. Площадь участка из земель общего пользования, на которой расположен въезд и стена, возведенная Горобец И.И.составляет - 47 кв.м.

Фактическое расстояние между красными линиями земельных участков по <...> на рассматриваемом участке улицы в среднем шириной - 9,0м, что меньше требуемой СНиП 30-02-97*. Расстояние от начала подпорной стены до кадастровой границы садового земельного участка <...> (напротив) составляет 8,24м, из которых дорога имеет фактическую ширину - 5,0м».

Эксперты сделали выводы о том, что: «подпорная железобетонная стена, возведенная Горобец И.И. вдоль земельного участка с кадастровым номером <...> на земельном участке общего пользования имеет суммарную длину - 21,88м, высоту относительно общей дороги - 0,30м, высоту относительно участка Горобец И.И. - 2,0м, ширину - 0,30м. Железобетонная стена является препятствием в пользовании земельным участком общего пользования в полной мере».

Несоблюдение ответчиком вышеуказанных правил привело к ущемлению прав членов товарищества на владение и пользование землями общего пользования, при этом решения общего собрания СНТ «Ветеран» о передаче в пользование ответчика земельного участка площадью 47 кв.м. по <...>, относящегося к общему имуществу, не принималось.

Доводы Горобец о том, что дорога, на которой возведена стена не принадлежит СНТ «Ветеран», учитывая обращения Горобец И.И. с заявлениями по вопросу отведения стекающей с этой дороги воды от его участка именно в СНТ «Ветеран», судебная коллегия находит несостоятельными.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 9 ст.38 Федерального закона "О государственной кадастре недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с п.6.4 СНиП 30-02-97, на садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с тепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.

Согласно п.6.7 СНиП, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) - 3м, от достройки для содержания мелкого скота и птицы - 4м, от других построек - 1м. При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 метра от границы соседнего садового участка, следует скат крыши: ориентировать на свой участок. Не допускается организация стока дождевой воды с крыши на соседний участок.

Рейс Л.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 659 кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> в СНТ «Ветеран», на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.09.2007г. и свидетельства о государственной регистрации права от 22.10.2007г.

Согласно кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером <...> внесен в государственный кадастр недвижимости 13.08.2005г. и имеет точные площадь и границы - графа «16 - особые отметки».

Согласно кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 20.02.2007г, площадь земельного участка соответствует материалам межевания - графа «16 - особые отметки».

Согласно исследовательской части заключения судебно - технической экспертизы ООО «СтройТОН»: «фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> не соответствуют местоположению кадастровых границ по меже с соседним участком с кадастровым номером <...>, принадлежащем Горобец И.И. Часть участка, принадлежащая Рейс Л.М. находится в пользовании ответчика. На участке расположена часть навеса, возведенного Горобец И.И, площадь наложения навеса на земельный участок Рейс Л.М. составляет 4 кв.м».

Согласно выводов экспертов: «фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 621 кв.м, что меньше на 38 кв.м. площади участка в соответствии с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, составляющей 659 кв.м.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащем Горобец И.И. составляет 836 кв.м, что на 38 кв.м. больше площади участка в соответствии с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, составляющей 798 кв.м.

Местоположение фактической границы не соответствует местоположению кадастровой границы по меже земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка с кадастровым номером <...> правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, а также сведениям государственного кадастра недвижимости.

На земельном участке, принадлежащем Горобец И.И. вдоль межевой границы с земельным участком, принадлежащем Рейс Л.М, расположены три хозяйственные постройки - гараж, летняя кухня и навес. Навес с габаритами 3,67мх3,33м частично возведен на земельном участке Рейс Л.М, площадь заступа составляет 4 кв.м.

Вследствие несоответствия положений межевой границы земельных участков сторон местоположению кадастровой границы по данным ГКН, часть участка площадью 49 кв.м. находится в пользовании Горобец И.И. с расположенной на нем частью навеса, занимающего 4 кв.м, чем создаются препятствия в пользовании земельным участком Рейс Л.М.

Доводы Горобец И.И. о заключении с Рейс соглашения об изменении границ земельных участков и фактическом выкупе им части земельного участка у Рейс, в суде первой инстанции не заявлялись и судом не проверялись. Никакие изменения в отношении границ земельных участков Горобец и Рейс в установленном законом порядке не производились.

Учитывая указанные положения закона, установленные обстоятельства дела, суд обоснованно удовлетворил исковые требования СНТ «Ветеран», Рейс Л.М. к Горобец И.И.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского от 16 июля 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: