Решение по делу № 2-13/2021 (2-625/2020;) ~ М-550/2020 от 05.11.2020

УИД 56RS0004-01-2020-000939-02

Дело № 2-13/2021 (2-625/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                     12 января 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Александровский район Оренбургской области, Кирюшиной Антонине Корнеевне о признании невостребованной земельной доли и признании на нее права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области (далее – администрация МО Новомихайловский сельсовет) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 20 января 1994 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО4 приобрел право собственности на земельную долю кооператива «Золотое Руно» Александровского района Оренбургской области. После получения права собственности на земельную долю Кирюшин П.И. не распорядился ею, т.е. на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, не совершал сделок, не оформлял их в личную собственностью в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и другое. Впоследствии кооператив «Золотое руно» реорганизован в кооператив «Интер», а затем в колхоз «Имени 1-го Мая». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, наследником, принявшим наследство, является супруга умершего Кирюшина А.П., которая также не распорядилась земельной долей.

С учетом изменений исковых требований истец просил суд:

- признать земельную долю Кирюшиной Антонины Корнеевны невостребованной земельной долей;

- признать право муниципальной собственности за Новомихайловским сельсоветом <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Кирюшиной Антонине Корнеевне по праву наследования после смерти ФИО4 в размере <данные изъяты> га, являвшегося участником долевой собственности колхоза «Имени 1-го Мая» в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Имени 1-го Мая», с кадастровым номером №

Представитель истца – глава администрации МО Новомихайловского сельсовета, представитель ответчика - администрации Александровского района Оренбургской области, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрения дела в их отсутствие.

Ответчик Кирюшина А.К. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 января 1994 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» ФИО4 приобрел право собственности на земельную долю кооператива «Золотое Руно» Александровского района Оренбургской области и на его имя выдано свидетельство на право собственности на землю.

В соответствии с распоряжением администрации Александровского района Оренбургской области от 29 марта 1996 года №144-р кооператив «Золотое руно» реорганизован в кооператив «Интер», а затем на основании распоряжения от 24 апреля 2000 №98-р в колхоз «Имени 1-го Мая».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Наследнику, принявшему наследство, супруге умершего Кирюшиной А.П. 10 октября 2001 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию – земельной доли, находящейся в Оренбургской области Александровском районе, колхозе «Имени 1-го Мая» площадью 20,3 га.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Из материалов дела следует, что администрация МО Новомихайловского сельсовета опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» от 13 ноября 2018 года № 4 (9837).

Руководствуясь ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 13 февраля 2019 года администрация МО Новомихайловского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Имени 1-го Мая», с кадастровым номером №

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности колхоза «Имени 1 Мая» с кадастровым номером № от 13 февраля 2019 года признано несостоявшимся, 13 марта 2019 года администрацией Новомихайловского сельсовета Александровского района принято постановление № 07-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Имени 1-го Мая», где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1-го Мая» (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №), в который в том числе включена земельная доля, принадлежащая Кирюшиной А.И.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Как следует из представленного ответа нотариуса Александровского района Оренбургской области, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заводилось наследственное дело. Наследником, принявшим наследство на спорную земельную долю, является супруга умершего - Кирюшина А.К. (завещание).

6 ноября 2001 года за №56-01/04-60/2001-4083 проведена регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ответчику по настоящему иску, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 ноября 2020 года. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) является Кирюшина А.К.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

При этом, в ранее действовавшей редакции ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" также было предусмотрено, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, исходя из указанных выше норм права и собранных по делу доказательств, земельная доля, принадлежащая на праве собственности Кирюшиной А.К., право на которую зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть признана невостребованной.

Данное обстоятельство в силу прямого указания закона исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме принято 19 января 2021 года.