Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2019 ~ М-325/2019 от 17.06.2019

Дело №2-403/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    город Ленинск Волгоградская область         15 июля 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Косаревой Т.Ж.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием представителя истца – адвоката Якуничевой И.Г., представившей удостоверение № 981 и ордер №008864 от 15 июля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бредихина ФИО7 к Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

    Бредихин А.В. обратился в суд с иском к Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В период с апреля 2014 года по ноябрь 2016 года на указанном земельном участке им своими силами и на собственные средства построен жилой дом.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ему было отказано. Для регистрации права на указанный индивидуальный жилой дом, рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время он проживает в указанном доме, платит налоги, оплачивает коммунальные услуги. Просит признать за ним право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.

    В судебное заседание истец Бредихин А.В. не явился. О дне слушания дела извещен, доверил представлять свои интересы представителю - адвокату Якуничевой И.Г., которая исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объёме.

    Представители ответчика - Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В суд поступило ходатайство и.о. Главы администрации Колтунова А.В. о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

    Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что Бредихин А.В. на основании договоров купли-продажи от 11 сентября 2013 года и договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельных участков, площадью 1500 кв.м и 1536 кв.м, расположенных по адресам: <адрес>, пер<адрес>, <адрес> и <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГГГ 34-АБ № и 34-АБ № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

    В период с апреля 2014 года по ноябрь 2016 года истец собственными силами и на собственные средства на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, построил новый жилой дом, не имея на то специального разрешения.

Из представленного истцом технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ленинским филиалом муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен жилой дом, общей площадью 325, 3 кв. м., в том числе жилой площади 87 кв.м. (л.д. 15-24).

Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер<адрес>, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом Муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», основные строительные конструкции жилого дома по указанному адресу, находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ленинского муниципального района <адрес> сообщила ФИО1, что в связи с тем, что разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес> выдавалось, для оформления права на указанный индивидуальный жилой дом ей рекомендуется обратиться в суд, что свидетельствует о том что истцом предпринимались меры к узакониванию самовольной постройки.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты>, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствуют (л.д. 14).

Кроме того в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Журавлев Г.А., который показал, что земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Заплавное, пер. Кропоткина, 2б ранее принадлежал ему на праве собственности. Указанный земельный участок продан им Бредихину А.В., который купил и соседний земельный участок, объединил их, и начал строительство дома. Земельный участок расположен на полуострове, рядом с ним соседей нет, то есть он не граничит ни с одним земельным участком, соседи имеются только через дорогу – на другой стороне улицы напротив его домовладения. Границы земельного участка Бредихиным А.В. не переносились.

Учитывая, что самовольная постройка - жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, который не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и что истцом принимались меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за Бредихиным А.В. право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 325,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░