Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-116/2018 ~ М-82/2018 от 01.03.2018

Дело № 2а-116/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж                            21.03.2018г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи     Палагина С.В.,

при секретаре                 Чистовой О.Ю.,

с участием ответчика Косарева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Воронежской области к КОСАРЕВУ Сергею Николаевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 13 по Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Косарева С.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 158руб. и пени в сумме 1руб.11коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 941руб. и пени в сумме 6руб.59коп.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 127руб. и пени 0,89руб., на общую сумму 1234руб.59коп., мотивировав требования тем, что Косарев С.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О налогах на имущество физических лиц» № 200-3-1 от 09.12.1991г., и земельного налога на основании ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответчику были направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате вышеуказанных налогов, пени до ДД.ММ.ГГГГ., которое до настоящего времени не исполнены.

    В судебное заседание административный истец, будучи извещенным надлежащим образом, не явился и просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Косарев С.Н. в судебном заседании иск признал в части и пояснил, что он является собственником квартиры по <адрес>, земельного участка и расположенного на нем дома по адресу: <адрес> и с задолженностью по налоговым платежам и пени в этой части согласен, но указал на тот факт, что у него никогда в собственности не находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с долей в праве 15/896, о чем представил выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35-82).

Выслушав ответчика Косарева С.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст. 388 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой НК РФ.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно представленным истцом в материалы дела сведениям об имуществе налогоплательщика физического лица следует, что на имя Косарева Сергея Николаевича зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 2699957 с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 700 с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ.; квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ.; жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 31,80, с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

МИФНС России № 13 по Воронежской области произведено начисление налога на имущество физических лиц за период 2015г. за квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за период 12 месяцев 2015 года в размере 158руб.; за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за период 12 месяцев 2015г. в сумме 941руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127руб. (л.д.18).

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о начислении земельного и налога на имущество физических лиц за 2015г. в размере 1068,00руб. и 158,00руб. направлено ответчику заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18,19), срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленный срок, истцом ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 158руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1,11руб., земельного налога в сумме 941руб. и 127руб. и пени по земельному налогу в сумме 6,59руб. и 0,89руб. заказным письмом от 27.02.2018г. (л.д.9-14). Срок уплаты налога установлен в требовании – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требования об уплате образовавшейся задолженности и пени МИ ФНС России № 13 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Косарева С.Н. задолженности по налогам.

16.08.2017г. года мировым судьей судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Косарева С.Н. задолженности по земельному налогу за 2015год и пени, а также по налогу на имущество физических лиц за 2015г. и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 11.09.2017 года отменен судебный приказ от 16.08.2017 года по заявлению МИФНС России № 13 по Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Косарева С.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени, в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д.22).

Ввиду отмены судебного приказа, МИФНС № 13 по Воронежской области обратилась в шестимесячный срок ДД.ММ.ГГГГ. в Нововоронежский городской суд за взысканием недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015г. и пени, земельному налогу и пени.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1. ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требования об уплате налога, а также соблюдены сроки для принудительного взыскания налога в судебном порядке. Начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет. Размер недоимки в части налогоплательщиком не оспаривается. Принимая во внимание, что ответчиком не погашена задолженность, указанная в требовании № по налогу на имущество физических лиц за 2015г. – квартиры по <адрес> в сумме 158,00руб и пени в сумме 1,11руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГг. в отношении недвижимого имущества земельного участка кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 127руб. и пени 0,89руб., что фактически не оспаривается ответчиком Косаревым С.Н., суд принимает решение о взыскании указанных сумм с ответчика. Вместе с тем, с учетом представленного ответчиком доказательства об отсутствии зарегистрированного за ним права собственности в отношении недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 029, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований МИ ФНС России № 13 по Воронежской области о взыскании с Косарева С.Н. задолженности по земельному налогу на указанный объект недвижимости за период 12 месяцев 2015г. в сумме 941руб. и пени в размере 6,59руб.

На основании ст.114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в бюджет городского округа город Нововоронеж государственная пошлина в сумме 400руб. 00коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

    Взыскать с КОСАРЕВА Сергея Николаевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015г. в сумме 158руб. и пени в сумме 1руб.11коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015г. в размере 127руб. и пени 0,89руб., на общую сумму 287руб.00коп., подлежащую зачислению в соответствующий бюджет.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области отказать.

Взыскать с КОСАРЕВА Сергея Николаевича в доход бюджета городского округа город Нововоронеж государственную пошлину в сумме 400руб.00коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    С.В.Палагин

Решение в окончательном виде изготовлено 26.03.2018 г.